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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农😰村公路高质量发展，适应推进乡村全🎵面振兴、加快农业农村现代😟化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🈂公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是🕜服务农业、农村、农民的公益⬆性基础设施。国家综合🏋采取多方面措施，支持和促进🤵农村公路发展。

　　第四条 农村公🏸路发展应当👁贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🥥镇化和乡村😅全面振兴的🍉有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🤖域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农👣村交通基础设施⛓网络。

　　第五条 县级人民政府对本💫行政区域内农🕸村公路发展承🥟担主体责任，加强对农🥋村公路工作的组织领导，落实农村公🏅路发展支持措施，统筹研究和协调🕑解决农🦂村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运🏡输等有关部门、乡镇人民🍧政府依照本👔条例规定和县级人民🏳政府确定的职责，做好农村公路相🈴关工作。

　　国务院交📷通运输等有关部门、设区的市级以上地🤫方人民政府及其交通🔗运输🦇等有关部门应当加强对👮农村公路工作的😵指导监督。

　　第六条 农村公🦐路发展建立以财政🕊投入为主、多渠道筹措为🤺辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政✖府按照财政事权和⚡支出责任划分原则，安排应由其承担的农🏜村公路发展🍜经费，并列入本级预算🍿。

　　国家🐭鼓励通过慈善和社😥会捐助以及综合开发运👤营农村公路相关🌘资源、权益等方😄式筹集农村公路发展资金，支持金融机构按照🐴市场化、法治化原则提👿供与农村公🖐路发展相适应的金融服务，引导社会资本依法参💏与农村公路发展。

　　第七条 农村公🍏路建设应当以提升😨路网质量为重点，推动农村公👏路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路🥖路网密度不足🚽的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际💺需要有序推进路网🤥延伸，提高路网通🛴达水平。

　　第八条 新建农村公路应当符合规✈定的🔘公路技术等级要求。

　　现有农村公路♏不符合最低技术等级要🚵求的，应当升级改造为符合👏技术等级要😠求的公路。县级人民政府✌应当根据本地区实际🍛情况组织实施农村公🍬路升级改造。

　　农🕴村公路建设选用的具体技✍术等级及其主要技术指标，应当🕰根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等🚩因素确定。国务院🍈交通运输主管部门应🎢当健全与农村公路特📨点相适应的技🗯术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当👃与国道、省道建设衔🎽接协调，促进城乡交通运输一体🍷化。

　　地✍方各级人民政府应👈当采取措施，推进农村🌜公路与沿线配套设施、产业园区、旅游🙇景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村🍓公路建设与乡🛺村产业发展有机融合。

　　鼓励在农🤗村公路建设中推广以⏱工代赈方式。

　　第十条 农村公路🔶建设涉及土地和空间使用👻的合理需求纳入国土空🗞间规划实🔳施监督系统统筹保障，按照国家有🏮关规定落实用地管🍯理要求。

　　农村公路建设应当🎒依据📦国土空间规划科学合理选址，优先利用现🌦有道路改建或者扩建，不占或者少占➕耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🎰投资规模较小、技术方🥂案简单等条件的农村公路🎌建设项目，可以☝按照国家有关规定简化🛴相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控制🙌区的范围由县🍌级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定⛳，建筑控制区🤠管理依照有关法律、行政法规的🤭规定执行。

　　县道、乡🎭道两侧的建筑控制区依照🥛有关法律、行政🎆法规的规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民📃政府交通运输💳主管部门应当依法采👆取有效措施，加大对农村公🤟路超限运输行为的治理力度，防止🔋超限运输车辆违法在农村公🏳路上行驶。

　　不🍊属于超限运输的建设工程重型载🔺货汽车确需将农村🤷公路作🔗为施工便道或者在一定时期内♓集中通行农村公路，可能造成农村🚲公路损坏的，建设单位应🤳当与县级人民📖政府交通运输主管部门🔶或者乡镇人民政府🐻签订协议，采取合理规划行💆车线路、控制车辆载荷、加固📼改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🐸低于该段公🔳路原有的技术🎀标准及时予以修复、改建🥖或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护💐管理需要，县级人民👰政府交通运输🌲主管部门可以在农村公🍆路沿线设置相应的电🦆子技术监控设备。设置电子技术监控🦁设😇备应当经过法制和技术审核，确保电子技🆓术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🚹前设置地点应当及🕯时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府🍹应当组织交通🚽运输等有关部门、乡镇人民政府依🚴法采取措施，开展农村🤟公路路域环境综合整治，持续优化🎙农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人⛺民政府应当建立健全🛢农村公路管理养护🛹责任制，明确并支持、督促交通运输等有🍄关部门、乡镇人民政💱府履行农村公路管理养⛸护职责。

　　地方各级人🏨民政府应当按照🌭国家有关规定，落🏂实农村公路养护资金财政支🎮出责任，加强农🚚村公路资产管理。农村公🔞路与乡村旅游等🍫经营性项目🉐一体化开发的收益🆙可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交💭通运🔎输主管部门应当定期组织🎩开展农村公路技🥤术状况检测和评定，并将检🧠测和评定结果作为💮实施农村公路养护的重要⛰依据。

　　第十八条 农村🆖公路养护按作业🌉性质分为日常养护和养🍧护工程。

　　县📧道的养护由县级人民政府交〽通运输主管👘部门组织实施。

　　乡道、村道的🍯日常养护由乡镇人🛀民政府组织实施。乡道、村道的养护工🏆程由县级人民政府交通运输主管部💞门组织实施，或⚽者交由具备条件的乡镇🛅人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路🔻的日常养护可以通过政府购买服👭务等方📟式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作🔪可以由🙁农村居民或者家庭承包，统筹📂用好农村公路管理养🦖护领域公益性岗位，优🉑先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护作👱业⤵单位参与农村公路养护，推动建立📍健全农村公路养护长效机制，提📂高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护🔇应当按照相应的技术规🙋范和操作规🥣程实施，保证公路经🌧常处于良好🈲的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交😸通运输主管部门、乡镇人民政😸府应当组织开🎒展农村公路日常巡查；发🛅现公路坍塌或者有坑槽、隆起😿等影响安全通行情形的，应😞当及时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民🍏政府应当建立健全农💆村公🥄路安全隐患排查治理机制，以农村公路急弯🌡陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🤱为重点，组织开展安全🗼隐患排查和治理。

　　交通事故易🗿发的农村公路平交路口✈、穿村过镇路段💢等地点😊应当设置醒目的🍟安全警示标志，必要时设置车🎒辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人🧕民政府应当加强农村🌌公路应急保障📙和防灾抗灾能力建设，组织落👱实农村公路突发事件应急预👍案制定、应急物资储备、灾害监测预警🍧等方面的责任。

　　因自然灾害😤或者其他突发🚥事件造成农村公路中断🎺的，县🕳级人民政府应当组🙋织交通运输等有关🈳部门及时进行抢通；难以及时抢通🍥的，应当设立警示标🏣志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政💝府及其有关部门、乡⛪镇人民政府应当采取灵活有效🎟的方式，对农村🚽公路沿线居民开展道路交通安全💗法律🥅法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引😴导将爱路护路有关要求🏍纳入村规民约，增强🤑农村居民的道路交通安全和✒爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级🧀人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运🌞物流等相关基础🍫设施建设，保障农🗾村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🦐展，拓展农村公🚉路服务功能，提升💵农村公路服务畅通城🔣乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国🌴务院有关部门、县级以上地方人民📥政府及🤡其有关部门、乡镇👡人民政府在农村公路工作🦑中不履行或者不正🏻确履行职责的，依照法律法规🚡和国家有关规定⏸追究责任，对🌡直接负责的主管人员和其他直🌨接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路🖥法》、《公路安全保护条🎑例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 Michael Cheritto）