新华网--新疆：根据记者宮森菜🦇穗获取到的最新动态，有声黄色🥇小说在线阅读将于2025年08月27日在新华网--新疆举行隆重的📻开幕仪式。公式不准亏太多的背后真🙃相

曼🌳联签下库尼亚和姆贝莫后，下一个目标是引🎹进一名中锋新援。然而，英国《每日镜报》称，俱👣乐部认为短期内很难达👟成交易，甚至预🔦计英超首战之前无法签下🦑新的9号球员。曼联将在8月17日主场对阵阿森纳，开始新赛季征📧程。

曼联夏窗🦅已经错失利亚姆·德拉普、哲凯赖什、奥🔳斯梅恩和埃基蒂克🔩等潜在的中锋目标。按🍁照他们引进库尼亚🔦和姆贝莫的速度，确实很难🙃在未来三个星期确⛱定并买下新的9号位球员。

近期🌈传闻德甲莱比锡🌜红牛天才本杰明·谢什科愿意加盟红魔，然而，现实中这名22岁的斯洛文尼🕳亚射手加盟的可📿能性较低。据分析，这是因为价格和经验🚮两大障碍所致。

「竞技网」披露，曼联早在🏟谢什科16岁时就已经对他感兴🎅趣，去年夏季，俱乐部也跟👖他进行过接洽，这样的沟通据称今💼夏也🖱重新开启过。俱乐部的转会谈😘判总👕监克里斯托弗·维维尔被认为🛬力主引进谢什科，他曾在🦆红牛工作，并为萨🕡尔茨堡红牛引进了他。

德国转会🐑专家克里斯蒂安·法尔克说：「红魔并不排🕶在俱乐部和球员的前列。然而，有一位〽关键高管参与了这一切，维维尔支持👎这笔潜在的交易。维维尔自4月🦗以来也一直在关注事态发展，他亲临莱比锡⛄和沃尔夫斯堡🥄的比赛现场，再次考察了谢什科⛱。」

然而，谢什🕋科并不受曼联更多的高层认可。首先，他的成本很高，工资尤其是高额⛄的转会费，被认🛃为与俱乐部的预算内不符。此外，谢什科❇上赛季德甲打入13球的表现，也被🛵认为与这样的天价不匹配。

据报道，莱比🎓锡希望谢什科能卖出8700万英镑（1亿欧元），虽然也有🛴传闻说只需要6000万英镑就能成交。但从库尼亚⬛和姆贝莫的🍂转会谈判可知，红魔的🍞转会团队没有太高的讨价还👯价能力。

另外，鲁本·阿莫林更希望有一名成😴熟的射手，谢什😄科比现有的霍伊伦🏓德和齐尔克泽还要更年轻，而且没🔂有任何英格兰足球经验。

曼联已经高价引🚿进年轻球员方😌面栽了不少🥘的跟头，而莱比锡球员，在转会后沦为「水货」的几率，并不🏚比多特蒙德、法兰克福低。在英超，恩昆🤔库和维尔纳就是两大模板。

故此，曼联更🏼可能选择在英超引进新中锋🍲，例如阿🥖斯顿维拉的沃特金斯、切尔西的雅克松。前者可能💜只需要5000万英镑，后者虽然标价8000万英镑，但👅可以通过加纳乔交换降低实际🐑支出。他俩都愿意✍加盟红魔，而且维拉和切尔西💓也可能同意交易。

另外亦有传🏫闻称，水晶👆宫的马特塔和伯恩茅斯⛽的埃万尼尔森也🌓在考察名单上，但马特塔被认为😡心向AC米兰，而「樱桃军团」不大愿🤔意出售埃万尼尔森。沃特⛓金斯上赛季英超打入16球，马特塔则是14球，雅克松和埃万尼尔👼森各有10球进账。

曼联花费超过1.3亿英镑引援后，接下来的🏽交易需要通过卖人筹👞集资金。可惜球🏟队的球员出售并不顺利，唯♏一确定的转会是拉什福德，他下赛季租🧕借到巴萨，不会带来任何费用的收🚇入。桑乔、加纳乔、安东尼和🐐马拉西亚的转会，也都还🖱没有突破性的发展。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🎎归属中国是🌱战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明😽确南❓海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海😣诸岛是国际法赋💸予反法西斯侵略💑战胜国的权利　　三、中国依法恢复🌘行使南海诸🚆岛主权得到国际承认　　第二章 部🥋分声索国升级南海争🛣端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国🚜领土主权　　二、加快油气探采：部分声💈索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🦑不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🚡搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分👑声索国挟仲裁案🕎谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的🐲主权和在南海的相🚦关权益绵延千年　　一、历历可✌考的发现命名确定中国在🐁南海的历史性权利　　二、跨越千年🤙的开发经营彰显中国🚡在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效🐅管辖巩固中国🌱在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主😪权和海洋权🔃益拥有坚实法理依据🕷　　一、中国人最早发📹现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🥪得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🕍的主权😔主张获得广泛的国际承认，符合国际🖐法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🚞等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🦄关原则　　四、中国主张在南➕海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南⛄海的历史性🥏权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢☝　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🚤普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的⏸明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🚸华战争期间曾非法🚓侵占中国南海诸岛，中国🏇人民对此进行了英勇抵抗，并🥜在斗争中承继先人🌵对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战争🤥和中国人民🐯抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将👀所窃取的中国领土归还📬中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣😄言之条件必将实施”。　　南海诸岛🔬回归中国，是“二战”后国际秩序和相关领土安排🆕的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对💠南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是🏜对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🖨的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发💦利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🎫海诸岛及相关海域🎽行使主权和管辖。中国对南海诸岛📩的主权和在南🎩海的相关权益，是在漫长的历史🔶过程中确立的，具有充分的历史和法理🐲依据。　　中国在南🏂海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间🐤没有任何国家提🍛出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🦎由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国😥南沙部分岛礁😇附近空域，1架C-208型机非法闯入🔊中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🎖自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🍶在空中正常巡逻📣直升机的高度层，险些引发海😑空不测事件。　　这样的冲突屡屡在💉南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静✊的南海，变🔬得越来越不平静了。　　随着美国纠🈴集盟伴国🥚家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索💀国与域外大国🗓内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的地✉缘政治竞技场，南海争端朝🖨着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政📢府一贯坚持与❕有关的当事国在尊重历😶史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解📰决领土主👜权重叠的争议。中国和👀越南通过谈判🖋协商划定了两国在北部湾的海🏺上界线，这是中国奉行👧独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外👧交政策，以🕗及践行国际法、维护国际😵法最好的例证。　　中国🌐在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🌈持通过谈判协商和🍹平解决争议，通过制定规🥟则和建立机制📔来管控争议。这是中🕌国对国际法和国际关🚗系基本准则的最大坚守，是中国践🤛行国际法治的成功实践，也是管📃控和化解南海问题的必由🐘之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海😣洋文明的生动🌱见证。海洋孕育了生🥋命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🧞和平的维护者、海洋💘秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地🛂区各国人民的和🚧平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🍻诸岛归属中国是战后国际秩🛒序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日💧战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🎏序与世界格局的🕍一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🧚秩序的国际法律文件，恢复💴对南海诸岛行使主权。　　这是对日🔇本军国主义🙃和西方殖民主义以非法方式侵🔂占中国领土的全面否定🍵，是对中国享🐳有南海诸🕣岛主权与海洋权益🅿的尊重与确认。　　1945年，中国🤹人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🈹巨大民族牺牲后，与世界人民⛹共同取得了世界反🥠法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🤧性国家和战后国际秩💧序的奠基者，中国对南海诸⬆岛拥有主🐞权本身就是战后国际🐏秩序和相关领土🦍安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确🐿南海岛屿领土归🎚属中国　　在中国三沙市🔋永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🦐朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依🌋然庄重醒目。石碑正面上书四📺个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🍧复西沙群岛纪念碑中🎼华民国三十五🥑年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑😔定格了中国在“二战”后依🐐法恢复对南海诸岛行👱使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🕤受命组织力量南🔝下接收被日军侵占的西🌖沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国👂政府工作人员分别完📢成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🦃石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处🧙向全世界宣告中国对🔷西沙、南沙群🐷岛的领土主权。　　恢复中国🔠对南海诸岛主权，是战后国际🕟秩序不可分割的组成部分。如何处🌽置日本在二战中非法侵占📽的他国领土，对实🍼现战后亚太地区和平稳定至关🔁重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件♓对于被日侵占的他国领🍡土的处理原🎦则和基本方针作🎓出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🎟英国三国政府首脑🎸在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🤰一👩九一四年第一次世界大战开始后在🤽太平🕜洋上所夺得或占领之一切🌻岛屿；在📶使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力😺或贪欲所攫取之🦏土地，亦🌆务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法😸西斯战争即将全面胜利⏳之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🌬件必将实施，而日本之主权🌋必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🥔定其可以领有之小💇岛在内”。　　日本宣布无条🔱件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🏮本驻军撤退到海南榆🍪林港，向🎥驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🐈岛是国际法赋予反📁法西斯侵略战胜国的权📼利　　中国人🔮民抗日战争是世界反法西斯战争的⛴重要组成部分。中国战场是反抗🚺日本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西🍫斯战争的东方✖主战场。中🎷国人民的抗战，大🏵量消耗和削弱了日👐本军国主义的战争实力，长🐍期打击并牵制了😊日本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻🏍易冒险北进或南下，从而减轻了苏🏉联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🎃后，中国战场继续吸引和滞留🛣日本陆军的🕐主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在📽南沙😜群岛附近海域进行过激烈🐔的海空战斗。　　中国收回南🌶海诸岛主权是反法西🚘斯侵略胜🎡利的正当权益。中国🎡战场是世界反🥘法西斯战争的东方主战场。抗日战争开🎊始时间最早，持续时间最长，抗击和消🐐灭日军最多，付出代价最大，对彻底战🥘胜日本法西斯🔸起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中🔟日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国⬜人口达4亿之多。中国为世界反🔖法西⏸斯战争的胜利作出了重大🗻贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🔖完全有资🎆格要求归还被非法占领的领土。　　中国收回🗝南海诸岛主权符合国际👈法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🍯构成领土主权的转移， 非法侵占👆他国领土必须“物归原主”。作🐳为世界反法西斯战🛒争的战胜国，中国享🕒有收回被日本非🕙法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🛤本入侵占🦉领前属于中国。日本🛷战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🛏回南海诸岛🦖主权得到国际条约确认。旨在解决战后日🙄本作为战败国🌝的领🖊土及国际地位问题的“旧金山对日🏏和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛🥘之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛👏等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🧝群岛与西沙群岛之所有权🏜利、名誉与请求权”。　　中🧟国是日本军国主义战争➡罪行的最大🌕受害国和第二次世界大战🏡的四大战胜国之一，中华㊗人民共和国却未被邀请出🤵席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🤙人民共和国中央人民政府外交🔟部部长周恩来关于美英对日🦍和约草案及🐅旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🚭群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🚆弃对南海有关岛屿的❕一切权利却不👀提归还主权问题，重申♒有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政💴府全部接收”，中华人民🍄共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放💆弃对台湾、澎湖列岛以及南🚟沙群岛、西沙群岛之一切权🕧利与要求。同年，由时任日本外务大臣🚂冈崎胜男亲🎍笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定📜日本必须放弃的西沙、南沙群🗽岛及东沙、中沙群岛全部标绘属🙄于中国。1972年，在《中华人民共和国政🤹府与日本国政府联💮合声明》中，日本重申🐗坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🚫诸岛属于中国的📕事实。　　三、中国依法恢复🥋行使南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🦌军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🙀登岛驻守。同年11月24日进🎍驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙🥦群岛接收人员在太平岛举行♉接收南沙群🕴岛升旗典礼。自🥊此中国完成了南海诸岛的收🈚复工作，并🕜在岛上派兵驻守，设立了各类军♑事、民事设施，从法律和事实上恢🐦复了对南🎂海诸岛行使主权。　　主要大国🏝认可中国对南🐒海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🚟派林遵上🔚校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🕶群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群🚙岛和南沙群岛的4个岛屿进行👲重新命名。中国此次行📷动得到🐭了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🖋员正是乘坐美国提供的4艘军舰🌠赴西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问🏥、申请测量、通🔘报航行飞越计划等方式，显示了其承认中🐤国对南🎶沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻⛷菲律宾的空军人员在黄🤬岩岛及南沙群岛区域实📩施海图测量及气象🔉调查时，曾多次向中🎗国台湾当局提出申请，这表明美国认为📠这些岛礁的主权属于中国。中国还曾😦在南沙群岛有🍾关岛礁上接待过👥美国军事人员。同期美国出版😄的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🙂亚利平科特世界地🕶名辞典》、1963年版《威尔德麦🖨克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🚖划百科全书》，均确认中国对南海👖诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测🆓量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🚙度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🔘群岛和南沙群岛的名称💼全部使用中🤬文发音的音译，并用括号标注👔了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对💦南海诸岛的主权。中国对南📐海诸岛的主🥙权也得到国际组织的普遍💕承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🔷文组织政府间♊海洋学委员会第14次会议讨论了该👷委员会秘书处提交的《全球海💥平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🌩岛和南沙群📞岛纳入全球海平面观测系统，并将这📄两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🌐委任建设5个海洋观测站，包括南沙群➡岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🗺的主权在“二战”结束后得到国际🤭社会普遍承认。其🥝根本原因在于南海诸岛回归中国，是战🤼后国际秩序和相关领土安排👤的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国😤对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩序😀的否定。　　第二章 部分🚅声索国升级南海争端挑战战🔊后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🌏大量油气资源以🤟来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾中⤵方一再劝阻和警告，持续制造各类占🐵领🙆南海无人岛礁、掠🐷夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🙈大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在🎱南海的合理合法⛏维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🗽议题的错误认知，打着落实国际法🕳的旗号推🏋动菲国内海洋立法，美化自身对🧜中国南海领🛴土主权与海洋💭权益的非法侵占。　　菲律宾等部分🥂国家围绕南海问题♈开展一系列不负🏃责任的行动，将🥇南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战🤘争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🐮分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🔄海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国🚒加快武力侵🙂占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵📡占中国南沙🌫群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非😠法侵占的中国南海岛礁🔦上持续强化军事部署。近年来，越南加快在㊗其非法侵占的南沙🐼岛礁上增加军事部署，增强军事投射🌙能力。越南🚫以此进一步提升了它在南🔄海实现其军事战略的可能性，面积不断扩大的🐅侵占岛屿与越南🛢南部“S”形海👬岸线构成了越南相对完整的🎞服务体系，有利于其“以点控面”，利🐡用地理优势发挥小吨位舰🤵艇的作战灵活性，形成在海上的有效🍹对抗。　　菲律宾持续⏬加强在其非法侵🕖占的南海💺岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快⏹了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子♍岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律📑宾在马欢岛建造👲一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾🍁海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指📐挥观察站，提升了对👄南海的海域探🎅测监控能力。这些指挥观察站被🛄用于监测周👂围的船舶，并🥢向菲律宾海岸警卫队国家总🚼部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建🔞立了一个海岸警卫🍌队工作站，并完成了长1300米、宽100米🎲的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🐃礁建设了一🚈个海军基地。在外部🚽力量的帮助下，菲、越等部🍩分南海当事国或在其😱侵占的中国南沙🙊岛礁上开展🚪设施建设和军事部署，或增加居民数💶量、扩大岛⏬屿设施功能，其根本目🦗的在于向世界🔦展现并巩固其对所💸侵占的中国南海岛礁已拥有🎇所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠🗞夺南海自然资源　　自南海🌧发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🔐于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海🥠岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国🤘通过在南海争议🆙区域⬇非法攫取油气资源，实现了从过去🍩依赖进口原油到对外⛄出口石油的结📜构性转变，是实实在🚾在的获益者。面🎙对丰富油气资源🥀所带来的巨额财富，南海声索国不🦄顾中国的警🏗告与反对，持续加🍞大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的谅🏁解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🌘参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🔅域合作受到菲宪法🍘限制和海上有关争🐤议的制约，菲于2022年停止和中🐝国在南海的油🚤气合作谈判。同时，菲律宾⛔驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🛫求与美国、日本、澳大利亚和其他🌬盟友合作，开发南海的石油🗳和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分😯声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🍧沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐🙂滩方式强占仙宾礁屡⛄遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🥂船在非法滞留近5个月后，面对强大的🐶各方压力，最终撤离该🛀水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🥝宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🎏无法行驶，需🚌要零部件来修理船只为由在仁爱🎏礁西北侧❕潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃🦊置生活垃圾、排放污水，如一颗🗄毒瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后😂实施了34次较大规模的南🎨海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无📑人岛礁等。菲方的行🥑为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平🌻稳定。　　菲律宾把目🃏光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🚞南海无人岛礁，通🖼过挑起局部冲突的方式，开展🍰自我赋予合法性且低于爆发🍳战争门槛的挑衅📊行动，不断抬高中⏫国与其地缘政治🐭竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所💚期待的🈯利益退让，从而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🚚是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘🐴运补船强行闯入仁爱⛰礁临近海域，试图向非法坐滩的🔫菲💾律宾军舰运送包括👊船体加固建筑材料在内的😷各类物资。菲律宾海警船🉐只无视中方警告，故意冲撞中国正🚏常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🏂律宾一方的🕖南海争端事件，在菲律宾与美西方🕕主要媒体的报道🌭中则被歪曲🖐成了“中国船🕗只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮⛓冲击菲律宾运补船”“剐蹭🥀受损的菲律宾舰🔂船抵抗中国入侵”等具🛥有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律👳宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导🎗国际社会对当前南海争端的🚤认知。　　这是菲律宾🔏南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🚥海争端的历史经🤹纬与国际法理，避而不谈菲🚋律宾出于攫🐈取南海油气资源侵占中国⬆南海岛礁的历史🤨事实，而是“以非常专😜业的新闻传播技⛔巧将中菲南海争端的国际🚡话语聚焦到了🦏更具多元话语🏣效应且能够产生广泛😓传播力的感性事件上”，通🌚过利用西方国家以🔋南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建⚡菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际👙话语体系， 发起南海🚣争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🛃仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴👘地将中国黄🐪岩岛及南沙群🏌岛部分岛礁非法纳入菲🅿律宾领土范围，严重背离了《联合🌗国海洋法公约》等国际法🧥的核心要义，暴露出菲律宾在🎯南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🤘西关于菲律宾外围👚岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🔩划定英属北婆罗洲🎟与美属菲律宾之间的边界🔐条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确🔋菲律宾共和🍑国领土范围。而中国黄岩岛和🏐南沙群岛根本不在🐝菲律宾领土范💨围之内。　　“西班牙应将称为菲🏸律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🕜内的岛屿割让给美国：这条线从西到东沿🔖着和或靠近北纬20°线并穿过可通🦇航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东🥔经118°到127°子午线；然后沿格林🕺尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🎯林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🚓东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林😌尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直👰线至北纬10°线✍与格林尼治东经118°子午线⏮的交叉点，再沿格林➿尼治东经118°子午线至起🥨始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟⚽一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🔃强烈反对，菲律宾依然强行推🧐动国内🗯海洋领域立法，更深层次🕙的图谋是以落实国际🚛仲裁💊庭南海仲裁结果为名，为其继续非🔣法侵占中国南海岛礁🔣提供所👒谓的法理依据，增加中国以⚡谈判协商🍠妥善解决南海争端的难度。这势🌬必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🥚在南海争端上的🔐立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家👳维护南海地区🐎和平与稳定的动力。　　第三章 中国对✍南海诸岛的主权🕰和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉🔭时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水😫师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑💒和率中国船队🈲巡视南海，到500多年前形成且沿用🏰至今的中国渔民《更路簿》；从1868年🌠出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘👡殖民地世界》……　　中国政🤮府有效管辖南海、中🐥国渔民耕作经营南海、中华海👲洋文明厚植南海的翔实💭史料一再证明：中国最早发现、命名和开发🎤利用南海诸🐎岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关🤹海域行使主权🈺和管辖。中国对南海诸🛥岛的主权和在南海的相🕘关权益，是在漫长🚅的历史过程中确立的，具🍱有充分的历史和法理依据。　　一、历🎮历可考的发现命名确定中🏰国在南海的历史性权利　　中🗂国大量从官方到民间保存完整⬜的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就🌭明确记载，包括政府官员在内的📗中国人⛑在南海航行或生产实践中发现🉐南海诸岛。在漫长的历🔳史长河中，随着中国人对南海认识♑的逐步加深，对南海诸岛的命🧣名也由泛称🌃细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🌏发现的1400多年之前，勇于探索的中国人🍎就通🚑过航海发现了南海诸岛，将其🕉命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人➖通过航海实践不断👷完善对南海及南海诸岛的🚯方位、里程、航🥤路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🔎海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现西沙🅰群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声😒称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国📯西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🔲中国东南沿海地区🐢经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着🚖航海事业的发展及生产实践的🏑逐渐增多，中国人🌋对南海诸岛的认识逐步🎩加深，对南海诸🔥岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群⛱岛的专有命名，并被记录在中国历代⭐文献中。从10世纪起，中国百种🎼以上的各类文献中多将📺南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🚘沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先😿赖以生存的地方，赐予🌪他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕⛲海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简单记录，赋🙀予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🥜海南省的潭门镇， 是海📝南岛通往南海诸🍣岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🔩业渔船后勤给养基地和深📟远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承🥎着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数📹百年来当地渔民🕸根据生产实践经验形成的航👚海指南。　　从明💭代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行🆖了命名，如称西沙群岛的永兴⛳岛为巴峙，称南🏕沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受🎲中国对南海♋诸岛的命名。中国对南♐海诸岛的命🥦名被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响着西🙅方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名⛽方式显然是从中国渔民习🗯惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年💭的开发经营彰显中🗾国在南海👮的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到💺从南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上📳的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🏟代代繁衍⏹生息的一个个铁证，有力地📄彰显着中国在南海的历史性权利💋。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🌎终是联通不同地区的驱动力。起源于中国🦏西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🛺唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世🙇界🚜的海上贸易通道，更见证了中🤓国绵延千年的南海开发历史🎴。　　一艘🙇艘商船从中国东南💐沿海地区的港口出发，满载着货物在南💔海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起💖航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🍤征，由中国南海📥连接东南亚、南亚、中东地区🕥直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🏏幸在南海沉没，它们虽是👓历史的一瞬，却意外永恒🥔地记录了中国先民对南📊海的开发。在中国海📃南的南海博物馆三层，展出着考✨古工作者从南海🍧西北陆坡两处沉船遗址中发⬛掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的🐓珐华彩瓷🤽器在水下沉睡数百年，却依然熠熠🕍夺目。　　南海是📯中华文化的传播之海。南海不仅是一🤞条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共👵享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中😿国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🥑郑和率中国船🙀队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回🕧中国，成为南海友⏩谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中👧国沿海地区🔑的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🍆家尚未以现代📉国家形式出现时，中🥥国东南沿海的百姓通过南海🕌乘船前往这些地区，在他⭕们的认知中，这是🦂国土之内的谋生。而在🌋这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华🐧侨华人，更有中华文明特🔇色的建筑、街区，这🍝些建筑与中国海南等地的建筑风🤱格一致。　　历史遗🎥迹证明中国先民☕在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🍣者数十年来在南海部🚰分岛屿发掘出众👽多中国不同历史时期🛠的遗址遗存，无可辩驳地印🚧证了中国开发经营🚎南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工📠作者在西沙甘泉岛上发🎴现了一处唐宋时期🐙居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋👻时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🙀岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作📬者还发现鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳堆🕕积等人类食用后集😲中抛弃形成的遗迹。中国考古工作🃏者认为，甘泉岛唐宋遗址🐯的发现和发掘，证明🕛中国渔民早在唐代就👮在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🛷恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到⏲秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五👖铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🧝花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🍬铁锚。这些💗文物皆为中国先民最早🦔开发南海，并世代把南✒海作为自己生产、生活的一个领地🕹提供了无可争辩的物🎋证。　　三、绵延不断的🍾有效管辖巩固中🐕国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立🤞行政区，到💈派遣水师进行防卫，再到委派官员修😿建设施……南海及南海诸🛹岛不仅是中😫国人民生产、生活的家园，更留下🤷了中国历代政府持续、和平、有效管🔼辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🍸代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🎦将南海诸😙岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续🧝管辖的同时，在各类📘官方绘制的地图中，将南海诸岛完💹整纳入中国版图。　　在中国官方🚀编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🛴了元代疆域已包🏽括南沙群岛。14世纪后，中国政府✝明确把南🎀海诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🍯的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🐂的官方地图中，南海及南海诸岛被纳💙入中国疆土。1767年《大清🕙万年一统天下全图》、1810年《大清万💔年一统地理全图》等还🐟清晰地在中国政区版图上标绘🙉了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🔣在是彰显中国对南海诸岛🙁享有主权并拥⏸有南海历史👊性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🧙遣水师巡视南🎡海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🔜的记录当时中国政府军事制🐛度和国防大事的《武经总要》中，清晰😨记载了中国水师在南海及南海🥍诸岛巡逻的历史。此后，更多的🥣中国史书记🎄载了中国水师巡视南🐝海诸岛的史实。1909年4月，中国政🐙府派遣广东水㊗师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🐧均立碑竖旗，重申中国对西沙群✨岛的主权。　　测量天文，修建设施。中👽国政府数百年来持续不断地对🦓南海及南海🚞诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立🥢天文、气象观测点，证🧡明中国中央政权对💴南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派📆遣中国古代著🚇名天文学家郭👧守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭🚾守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的🚃360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技⛹术所限，郭🙇守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测👝点的位置正在西🎫沙群岛。　　中国政府在实践中行🔢使调查测量专属管🎇辖权。1883年，德⛔国船舶在西南沙群岛附近海😍域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向🚠德国政府提出抗议，德国政府不🔫得不停止非法活动。1936年，根🆖据香港远东气象台会议的建🍊议，中国政府在西🐡沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的🎛联络，并保障航经此处的船舶🎵的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土主🐊权和海洋🍒权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🏁度看，南海争🎃端主要指由于周边国💭家非法侵占部分南沙🤝岛礁导致的领土🔽主权争端和以海洋划界为主👹要内容的海洋权益📡争端。越南、菲律📆宾等国非法侵占中国南沙群🔉岛部分岛礁，引发了与中🚒国的领土主权争端。南海周边💽国家根据《联合国海洋法🚄公约》主张领海、专属经济区🖥和大陆架等管辖海域，从而在海岸😃相邻或相向国🖐家之间产生海域划界问题。围绕领土🦎主权和海洋划界争端，又衍生出😉自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护💼等系列问题。　　中国对南海诸岛🎟拥有主权具😐有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🍡及其他有🐋关领土取得的国际法原则🌵。　　一、中国🌟人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🏕取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🥩的主权是历史上🕑确立的。2000多年来，中国通过行政🎐设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🚪海诸岛和相关🚅海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现📹与先占是国家取得领土主权🆚的最重要法律依据之一。在尚未📛形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛👕并在其上居住或从👩事生产经营活动，具有重要的📅国际法意义。　　从国际法发🎍展的过程来看，中🕎国对南海诸岛的发现、先占并🌂实行有效的行政管辖，足以证明中国对南😋海诸岛享有无可🐷争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人📬民就在南海航行，并在🕹长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最😃早发现了南海诸岛，而且还在🛳开发利用南海的历史过🚵程中形成了一套相😕对固定的南海诸岛🔽命名体系，如将🍽岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🈲国人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航♉海家引🐮用并标注在一些19—20世纪权🔢威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国😀人民长期在某个区域🔃生活或进行经济活动，对确定这个地区🐵属于这🚼个国家具有重要意义。1953年，国际💌法院在曼基埃和埃克里🕹荷斯案的判决📓中就指出，英国人在这💮两个岛屿上世代居😵住的事实，是这些岛屿归属⚽英国的明证。而中国在西沙群🗨岛、南沙群岛岛礁长🕹期居住并从事生产经营活动，足🔨以取得对南海诸岛的🌓原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行🐉政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛📓和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🏟程中，中国确🤚立了对南海🍍诸岛的主权和在🏰南海的相关权益，中国人民早已成💦为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🏢岛的主权主🆕张获得广泛的国际承🗓认，符合国际法有关👚领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🍥南海诸岛的主权在20世纪🚠前未遭遇任何挑战。第二次世📌界大战结束后，中国收复南海👐诸岛并恢复行使🤑主权，世界上许多国家都承💍认南海诸💕岛是中国领土。而如今，一些🥉国家却将昔日亲💻手签署的声明贬作废纸。这些铭刻🦀在历史档案中🐝的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时🚒空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的💂领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🛸一国对特定领土拥有🕎主权权利的国家，将不得再否💃认这一权利。现代🚧的国际规则实际上⛅就是在历史上无🌄数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础✈上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今🤶为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国👪际社会从未对中国在✡南海的⚫主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争🚙端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中🎶国提出强烈抗议，日本也认为南沙🎳群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🌵为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲📪律宾曾明确承认🕉南沙群岛不属菲方所有，菲🔵方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南➡民主共和国政府也承认“根据⛵越南方面的资料，西沙和南沙💎群岛应当属于中国领土🌋”，并在其出版的教🍺科书和地图中将南👂沙标注为🔶中国领土。　　然而，有👌些国家近年来却出尔反尔， 公然🥍置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承📳诺，转而将🈷纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重🍷违反国际法。相关国家种🛸种的“两面”做法，使人们不得🚦不怀疑，他们不😣是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以📰所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🍗相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领👵土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由🍙主张领土主权，在国际法上是没有根据🌨的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不🏴存在依🈚据距离远近等因素决定领土🍦主权归属😬的国际法规则。菲律👹宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🎅岛屿提出全🔞部或部分主权要求是🕡荒谬的，妄图以“距我近🏘者即归我”的原始逻辑⛵颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾📏觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取🔪了不😇同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方😆面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🏂海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权和🕔海洋权益的侵权行为。这🔈反映出菲律宾一些人试图🍗强化单方面主张的🎩政治算计，暴露🖋出域外国家试图搅✋乱南海局势、挑拨中国与东盟国🤣家关系的险恶用心。多年来，菲律🐉宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群📚岛部分🚟岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专😥属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🈂的事实依据，也不符🛵合国际法关于领土🤱取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践👎对于借口“地理邻近”等因素提出领土主🚩权要👧求的主张也总是持否定态度的😎。国际法实🈁践也完全排斥所谓依据距离远近👍来决定领土归属🚑的主张。许多🤕国家的岛屿，往往距离😸本国大陆或主🤯岛远而距他国近。如英吉💾利海峡中的海峡群岛距🏏离法国更近，但它📟一直归属英国所有，这样🎽的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🚜岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海🤭洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🎙土主权是其海洋权利的⏳基础，这是国际法的一般原则。国际法院在许👣多判例中指出，“海洋🦕权利源自沿海🐸国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🍉陆架和专属经济区的权利基于🚄陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🚓国际法原则。领土🥪主权是主张海洋👷权益的基础，海🏩洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北🌥海🍼大陆架案的判决再次😎重申了这一原则，“陆地是一个🤜国家对其领土的向海😪延伸部分🦉行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥😴有了大陆或岛🌮屿的主权，才有可能享😝有该陆地或岛屿附近海域的🐃主权权利🚴和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🛎则”的法律概念。　　《联合国海洋法✉公约》赋予沿海国主张🎭和划定专属经济区、大陆架等国家💓管辖海域并对其中🐞的自然资源享有主权权利。同时，《联合💳国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾👒及所有国家主权的情📨形下，为海洋建💱立一种法律秩序”。显然，《联🍼合国海洋法公约》不涉😑及国家的领土主权。沿海🏮国的主权权利不能否定、损害他国的固有领土😡主权，也不能够成♑为沿海国主张💢新的领土主权的依据。　　菲律宾🕰提交的仲裁诉讼，涉及🎑的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🚨问题，而中国根⛲据国际法享有并且早已🎢声明免⚾受涉及该类问题😔的任何国际司法和仲裁管辖🚵的权利。菲🍵律宾费尽心机，企🧝图把两国领土主权💴和海洋权益之争描绘成可📯以交由国际仲裁🎎来解决的问题，片面解读《联合国海🐯洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🆓国际法重要原则。菲律宾等国🕟关于这些岛礁位于🏖其专属经济区内或大陆架上，因📆而应该属于它的说法本末倒🚲置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合😦国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国🌫在南海的历史性权🌘利受到国际法保护　　中国在南🏼海享有的历史性🦆权利受到包括《联合🍄国海洋法公约》在内的国际法📏保护，不容否定。中国不仅拥🤟有南海诸岛主权，而且充🐪分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🦌国人民在南海🖤诸岛及相关海域持🐬续的生产生活实践，来自中国历代政🙂府对南海✋诸岛及相关🗒海域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有🖥的历史性权利与《联合国海洋法👅公约》并不矛盾。首先，历史🤳性权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷🌒尽全部🛩海洋法的规则，相反却明🔆确规定公约未予规定部分适🕶用一般国际法。其次，公约本身并不排斥在它🤔之前已经形成并被🦏持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显🚞然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🚖的历史以及🕍中国的实践表明：中国对南海诸岛享有领土主权，在南海⬅断续线内海域享有历史性权利，主要💄包括对琼州海峡等历史性水域的历史性所有权📎、传统捕鱼权和历史性⏱航行权。　　南海断续线代🧐表了中国对〽南海诸岛的领土🌇主权和在南海的🥕历史性权利。南海诸岛附近👱海域🐉是中国渔民的传统渔场，中国渔🍩民常年往来于海南岛、广东省与南海💖各群岛之间，从事捕捞、养殖♌等生产经营活动。历代统治者对南海和🙁南海诸岛的认识㊙不断加深，管理南海诸岛的行🥞政建制和🔨管辖日渐完备，南海诸岛在😻事实上是属于中国🏄的。中国🍳一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范♿围涵盖了南海诸岛中🍨的主要岛礁和海域。　　中国🚸在南海特定海域的历史性权利，是中国人🍌民在这片海洋👥空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🐋的自然结果，是对南海有关👊海域及散布其间的岛🏿礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体🖋一体共生共存共发展直😌至今天。此海🎑洋主权和海洋权益，在中🏍国历史和传统中🔐早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日♋战争暨世界反法🤖西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🍼平稳定，需要充分尊重历⏺史和法理所🎓确立的中国在南海的领土🎸主权与海洋权益。　　中国在南🌘海的历史性权利是在😄历史发展演变中形成的，具有充分🕢的历史和法理依据，受到包括《联🌻合国海洋法公约》在内的🗳国际法保护，不容否定。中国对南🌉海诸岛的主🍬权作为战后国际秩序🛎的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🏌世代代在南海生产🦖生活，早已🕛成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管😗南海风云变幻，尽管南🙅海诸岛也短暂♐遭受过侵略者的荼害，但经过📛历史和国际法确定的中国对南🕌海诸岛及其附近📆海域无可❕争辩的主权不容篡改，中国维护自身🆖领土主权和海洋权益📴的决⛪心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🎲发展是时代的意志，历史的铁律🏴早已证明，逆时妄为注定💎失败。及时对南海争端正本📊清源，排除域外霸🅰权和域内💹个别国家谋求私利的消极干🚮扰，是让南海波涛恢复🏘平静，让域内国家再🌨扬友好合🚷作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🍼国际秩序，捍卫历🤷史经纬与正义法理，尊重中国在南海🔯享有的领土主权与🎅海洋权益，坚持通过对话🔹协商来妥处分歧、妥善推动南海争端🔎的和平解决，也是更好应🍳对百年变局、共同建设人类🚪更美好未来的📎正确之道。　　中华民族是热👈爱和平的民族，身体中流🕠淌着和平的血液。作为南海🔍最大沿岸国，中国从维护🐀南海地区和平与稳定的🚔大局出发，在南海🔒问题产生后的几十🔝年里始终保持极大克制，从未😳主动挑起争议，也没有采取任何使🀄争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🖋持维护🙆南海的和平稳定，全力维护与周边国📨家的友好关系，希望共同把🍔南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家🧢受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必🏦须逐步冷却下来。南海和平稳定是🕜地区发展的⛰重要前提。守好南海🔗的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这💣一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人♉兴风作浪，还👅有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又⛅退去一样，这些图谋最🐓终都不会有结果。　　无论南海风云怎🤝么变幻， 绝😲不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🏂写说明与致谢　　《碧波深处有🍖中华—中国在南海领土主权海洋权益👚的历史和法理依据》智库🧔报告由新华社社长、新华社🕗国家高端智库学术委员会🔭主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家👕高端智库学术委员😩会副主任吕岩松任副组✊长，新华🔣社副总编辑、新华🐀社国家高端智库学术🔨委员会执行副主任任卫东🐻任执行副组长。课题组成员包🛺括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员😠包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🎒发布过程中，中国南海研究院🐵创始院长吴士存、中国南海🖲研究院原院长王胜、中国南海研👵究院研究员陈相秒、中🎼国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院📴研究员丁铎、武汉大学国💿际法治研🍢究院院长肖永平、武汉大🚨学国际法研究所副所长张辉、武汉大🚿学国际法治研究院副院长😔冯洁菡、武汉大学中国👞边界与海洋研究院教👕授雷筱璐、武汉大学中国边界与⛴海洋研🥣究院教授蒋小翼、中国🔌社科院亚太与全球战略研究🌴院亚太安全与外交研究室🥢主任张洁、中🍄国现代国际关系研究院研🏜究员杨霄、自然资源🍡部海洋发展战略🈂研究所研究员陈😶曦笛等专🤸家学者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报🏔告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有👹中华——中国在南海领土主🍳权海洋权🍂益的历史和法理依据【用户👱看片习惯变化】热门社会话题片🔝《成都环城绿道“稻田鸭”构成城😻市田园交融画卷》聚👶焦有声黄色小说在线阅读“偷拍牟利工厂”，拍摄地为大量🙈建南社区农村房车♊夜市，融合无痕浏🗒览技术应用“互联网+偷窥经济”、4大无码资源站推🐥荐“十万次点击”数据、看片不止是生理“羞耻+愤怒”双重体验。萌🥘成玩具培训中心正式上线，马上断开访问72小时内免费观看！跳过⛺广告开始点我进场，速来围观！多地出现民办🕴高校三、四轮征集志🥀愿后仍未招满现象，专家：需改变办学思路　　今年，“民办本🥎科院校招生难”问题再次🥐引起外界关注。　　其中，在广东20多所民🥑办本科院校中，有14所高校🎃需要补录。经过三次征集🏞志愿后，仍有多所高校“未招满”。如湛江科技学院经第🐿三次征集志愿后，仍“缺口”2900余人。　　除了广东，针对2025年普通高校招生🤐，广西、黑龙江👔启动了本科第四次征集志愿。其中，广西更是最后征🚕集志愿时“不受文👋化录取最低控制线限制”。云南则启动了第六轮🕍征集志愿。在最后征集志愿时，这些高校的录取分数🔬线普遍比最初降低🙉了30分或40分，所涉及的学校👑多数为民办本科院校👨。　　广东一所民办本🎎科院校招生办工作人员向🧡记者表示，目前，全国都有招生难的💘问题，今年情况更为严🎋峻。　　专家表示，民办本科院校🛩学费贵，教学质量良莠🎼不齐，就业🆙行情不乐观等，导致了很多学生🎦及家🌿长做其他选择。专家呼吁，民办本科院🏣校需改变办学思路，为学生提供多元🌧化选择，探索特色化办学。　　经三次征集志愿，还是“未招满”　　8月15日，微信公众号“湛江科技📦学院招生办”发布文章称，该校2025年招生录取工🤳作已全部完成，今年将有7928名普高学生以及4800名📫普通专升本学生加入。在7928名普高学生中，本科6936人，专科992人。　　此前，湛江科技学🏝院因招生遇冷、“缺口大”而多次征集志😸愿引起外界关注。　　据广东省教🚜育考试院官网信息，在《广东省2025年本科普通类(历史)征集志愿投档情况》中，湛江科⚫技学院计划招生1870人，投档人数为286人，投档最低分为454分；在《广东省2025年本科普通类(物理)征🎋集志愿投档情况》中，湛江科🎙技学院计划招生4487人，投档人数425人，投档最低分426分。其实际投档人数比🙅计划招生人数少了5646人。　　之后，湛江科技🥏学院先后❎进行了三次志愿征集。　　在第三次志愿征🌏集时，湛江科技学🥖院招生办公众号发文称🈳，“已投档考生的志愿专业1需求，100%满足！普😽通类专业互转不受选科限制！”　　然而，虽然🐴投档分数线已大幅度下降(历史类428分、物理类400分)，湛江⛱科技学院的第三次志愿征🔼集情况仍不乐观，缺口2900余人。　　而据广东省教育考试🤡院官网此前📦发布的数据，2025年，在广东20多所民办本科院校中，有14所民办本科院♉校需要补录。经过三次征集🚪志愿后，仍有多所民办本🍐科院校未招满。　　以广州华立学院为例，在《广东省2025年本科普通类(物理)第三次征集志➰愿投档情况》中，该校计划招生1187人，投档人数798人，仍有较大缺口。　　记者留意到，除了广东，全国多📉地都出现了民办本科院校招🖨生难的问题。　　7月30日，广西教📄育考试院发布消息称，将开始2025年普通高校招生🍖本📏科第四次征集志愿，且不受文化录🆙取最🤕低控制线限制。同日，黑龙江也发布😹了2025年普通🏃高校招生普通本科🛴第四次征集志愿通知。　　7月31日，云南省招生考试🛣院发布消息称，2025年普通高🈸校招生第六轮征集志愿工💡作定于7月31日下😔午开始进行。　　值得一提的是，在最后征集😪志愿时，这些⚓高校分数线一般🐜比最初降低了30分或40分，所涉🏣及的学校多数是民办本科👋院校。　　民办本科为📗何招生遇冷　　民办本科招🐆生难的现🎸象往年就存在，今年尤为严峻。　　从🔑考生总数来看，2025年全国高考报名🖱人数1335万人，比2024年少了7万人，这也是💲全国高考报名人数从2018年以🌇来逐年增长后，首次下降。　　公开资料显示，截至2025年6月，我国👘有民办普通本科学校388所、本科层次职业学校23所，占全国总数的31.4%。2023年，全国🚈民办普通本科和职业本科招生124万人，占比25%。从分布来看，湖北、江苏、山东、广东、陕西的民办本科数🌊量靠前，分别有33、26、25、25、23所。　　据21世纪经济此前💩报道，民办本科院校招🕜生有一个鲜明特点，就是生源💘主要来自省内，但各省生🕝源规模差别很大，因此就容易出现民办本🖱科院校招生冷🏓热不均。　　在社交平台，众多网友指出，民办本👄科学费太贵，教育质量🛁良莠不齐，这是其招生遇🍐冷的重要原因。　　记者查询发现，多数民办🏥本科的学费一年要2万元~3万元，个别🚐学校甚至超过10万一年。以此保守计算，若算上生活费，一年花费要5万元左右，这对不少家👳庭都是一笔沉😀重的负担。　　广东一所民👀办本科院校招生办工💈作人员向记者表示，该校🎁进行了三次志愿征集，学生仍未招满。目前，全国都🎳有招生难的问题，今年情况更为严峻。而且，不😫仅民办本科招生难，公立学校也同🌍样存在此难题。　　该工作人员分析认🔺为，因民🚌办本科学费贵，不少👨学生选择读专科或复读。　　专家：　　民🎖办本科面临挑战 要改🛐变办学思路　　21世🔜纪教育研究院院长熊丙奇表示，除了民办本科院校招👵生遇冷，民办初中、高中也👆遭遇了同样困境。民办学校招生遇✅冷，既有自身原因，也有外部环境⬇变化。总体看来，招生计划缺📲额多、降分幅度大的民🏛办学校，均🚮是办学缺乏鲜明特色的近年来😜毕业生出路不理想👝的学校。　　熊丙奇表示，外🏔部环境因素方面，民办本科院校收费贵，很多家庭无力🤧承担；近年来，国家大力发展职业教育，不少学生选择读职🐼业本科；高校毕业生🚻就业形势严峻，学生㊗和家长在选择大学与专业时，更看重毕业时的🔸就业。　　中国教育科学🆗研究院研究员储🤔朝晖也指出，当前，不仅民办本科院校，民办中小🕤学都出现了招生难的问题。最直接🍲的原因是学费贵，不少家庭无力承担。再是，民办本科院校的教学质量💧被外界诟病，其专业设置很多😜没跟上市场😇变化。　　储朝晖说，民办本科院校🛴招生问题，很久之前就存在了。很多年前，他去山东，了解到🔹有学校三分之一的学生🐡不会去报到。　　记者注意到，与原有的民办⏮本科院校🚥招生遇冷相反，近年部分新📶建的高校招生火爆，引起外界关注。如🚹今年首次招生的宁波东🌘方理工大学计算机🥠科学与技术(大类招生)在浙江🚝招生计划数为70人，分数线为656分(位次8518)，仅比浙江大学的🤬省内最低录取分数线(658分)低2分。作为🖱今年刚获批的新建大学，福建福🍗耀科技大学首届招生便🤔交出亮眼答卷——录取分数线超越多🍀所“985”学校，最高分更是达到683分。2025年，西湖大学🤚首次走出浙江招生。在河南，西湖大🎊学最低录取分674，多位考生685分以上。在重庆，西湖大学最低🚫分669，位次大约在500位。　　储朝晖表示，像福建福耀科技🌨大学、西湖大学、宁波东方理工大🌰学等新建高校，录取分数线🖋都比较高。而进入原有😷民办本科院校就读的学生，其分数一般都不🕷会太高。因此，这两类高校🍬并不存在抢夺生源的🎌情况。而且，这些新建高校都是按高规格⚓、高标准建设，投入很大，连一🛺般的公立高校都比不上，绝大多数民办本🔍科院校没有这📣个能力去投入，无法复制这⚫样的路。　　储朝辉表示，目前，民办本科院🦁校已经出现了一些调📀整，如一些师范院校🕴调整为高职。今后，一些办学机制🚹刻板、跟市场衔接比较🔟远的民办本科院校，可能因招生原因，面临倒闭。但与此同时，一些民办本科院🔜校也将迎来激活。此外，除了民办本科院校，一些公办高👲校也将面临招生难的🚢挑战。　　在储朝辉看来，破除学历崇拜，培养学生🚛的天性，让其优势潜能🐝得到发展，这是未来高校主要🔍转型的方向。　　熊丙奇认为，民💓办学校需要针对学生、家长的选💐择变化，进行办学变革。另一方面，也要避免唱衰🥟民办学校，甚😣至对民办教育污名化。民办教育是🕎我国教育的🌳重要组成部分，要鼓励民办学校🏰走多元化、特🚒色化办学之路，为受教育🤬者提供差异化选择。　　(澎湃新闻记者 陈绪厚)重磅！菅野南与Raven Lane合作推出《英国加强国际外🙇交合作🎭打击非法移民》。连日来，“被村民担架抬下山12小时花了6万元”在网络上引发✉热议。一博主在攀登位🏙于甘孜州康定市的勒🕑多曼因峰时，被落😳石击中无法行走。10名村民🎀将其抬下山，支付了6万元费用。 虽然♉当事人发文表示对🕠价格无异议，感谢村民们舍🚚命相救。不⛱过不少网友却吵翻了天，认为收6万元有乘人之🌅危、趁火打劫之嫌。　　四川省登山🐆户外运动协🚍会会长刘建表示，雪山🅰上抬人很不容易，也没有统一标准，都是双方议价。　　大腿股骨骨折　　10个村📩民将她抬下山　　博主“头铁肖肖”是一名登山爱好者🌳。其在8月5日发布视频称，自己在🤙登顶勒多曼因峰后下撤中，被水盆大的落✏石击中，大腿股骨骨折，脚趾受伤。朋友🦓和当地村民冒着飞🎯石从悬崖上把她抬出，经过12小时艰难跋涉，抬到了格西草原。“感谢他们舍命相救，感谢大山留我一命💢。”　　8月12日，“头铁肖肖”再次发视频，详细回答了网友关🍮切。她说当时受伤后🕞，情况危险，朋友本想用背包将♎她背走但未果，无奈用背包将她🌔拖行到了安全地带。由于山上无信号，多次拨打救援电⏭话无果，她也🧓不知道如何联系直升机等其他救💐援，最后💹用对讲机联系🌍了上山时的马帮。　　“对方走了很远的路，来的时候还有落石🍟。经历了这么多，我是很绝望的，价格是他们🧤开的，6个人每人1万元，从山上抬到格西草🎾原，我也没有还价。最后大概有10个人来抬，但还是只给了6万元。”“头铁肖肖”说，“抬了整整12个小时，让我少受了很🤗多苦。”　　公开资料显示，勒多曼因峰⬅海拔6112米，位于横断山脉🈲贡嘎山域北部，甘孜州康定市日乌🎵且沟和磨🕙西沟的交汇处，景观险峻壮丽秀美，具有较🤸大技术攀登难度和高山滑雪难度，一直是国际登山高🐠手和滑雪高手挑战和💇追逐的山峰。　　6万元贵不贵？　　有😯人觉得不贵有人觉得贵　　该事件立🚬即引起网友热议。网友“到处晃修的NPC”说：当时的地理环境😭，伤者无法独立下山，抬担架也是要冒🆙风险的，花6万元买👊安全下山和尽🌚快去医院的机会，不算贵。　　网友“镜澜”表示，博主觉得6万元没问题，其他人也别一直说贵了。如果我们一直说贵，甚至会有人去📿说村民怎么样，以后⏲遇到同样情况，出钱都没🤡有人愿意救了。　　不过也有不少网友认为6万元太贵了，且有乘人☔之危之嫌。网友“心雨天青色”认为谈好💆价自然没问题，但是这个价有乘🕜人之危的嫌疑。海拔4000多米，救援能很快赶来，说明🎸距离不远道路也不是非常🏽难走，落石也并不密集，前后来了10个人，大概率是🅿一帮人有钱一起赚。但是该网🕶友也表示：“当事人不管内心🧖怎么想的，起码一🕊直在说感谢，大家🥘就不要煽风点火了。否则以后天价救援🚮都没有了，生命是无价的。”　　当地村民：　　网上闹得沸沸💐扬扬有影响　　在当地从⛎事多年向导工作的刘莉(化名)告诉记者，这个事情在网上🐅闹得沸沸扬扬，对参与的村民多🌭少都有点影响。“我叔叔就是当🐴天抬人的村民之一。”　　刘莉说，自己觉得6万元并不贵，一是因为当事🍡人同意，二是救援艰难。“当时那种情况，如果没人去抬，可能💩连命都没有了。”　　刘莉介绍，被落💃石击中这种情况很罕见，自己从事向导💌快5年了，也就遇到🆘过这一次。“每年勒多🐱曼因峰都有四五起救援🔨，但基本是因为👔高反。地方也没有☕这次这么远，之前我了解到的，最多的大概花了3万元。”。　　刘莉说，从村子出🛋发到事发地再到格西🥈草原大概有40公里，加上海拔较高，还要抬人，还是很辛苦的。“救援没🏿有一个固定的价格，都是根据实际情况大家🤬商量。”　　记者注意到，今年5月9日，因为存在管理混乱问题，勒多曼因📽进行封闭整改。目前其还处于封闭🏒阶段，重新开放时间😒未定。　　业内专家：　　救援费无统一标准，提倡有偿救援　　四川省登山户外🍟运动协会会长刘建表示，雪山上🕎抬人很不容易，当事人🚧如果无异议那就没问题。“关于救援费，没有统一的标😶准，大部分是议价。勒多🎇曼因峰算是攀登难💾度比较大的了，根据当时的环境♎和🏽当事人的情况，再考虑到救🦉援总人数，个人觉得6万元不贵。”　　刘建介绍，四川省山地救援💉总队在甘孜州海🔺螺沟有救援队伍，可以开展救援，救💵援大部分是免费的。“但是这种免费🌰救援仅限于海拔低、距离近的地方，像勒多曼因这🚝种地方，救援队伍去的难💽度很大。像当时这种情况，最好的办🚵法还是请当地村民救援。”　　“我们现在都提倡🍹收费救援，因为只有🤤这样才能更大限🕷度节约公共资源，实现可持续发🚻展。”刘建提醒，登山是极具挑📸战性的极限运动，一⤴定要有敬畏之心，对各🤳种困难也要有预😼案和思想准备。　　华西都市报-封面新闻记者 李庆

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宇田杏里/Isabell V/Robby Echo/Lanasee

（青岛日报／观海新闻记者 宮森菜穗）