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中新网7月9日电 国务院台✊办发言人陈斌华9日答记者问。有记者问:台军7月9日开始“汉光41号演习”,此次🕦演习时间延长一倍、参演人数创历年之💃最,并首次将所谓“大陆2027攻台”作为想定,且与“城镇防卫韧性演习”相结合,还新增“灰色地带袭扰”、“认知作战”等演练内容。对此有何评论?
陈斌华表示,民进党当✍局顽固坚持“台独”分裂立场,为煽动两岸对🏢立对抗,一再浪🏢费民脂民膏,大搞“全民皆兵”,不惜将台湾🦓民众绑上“台独”战车,不断升高台海紧张⚫局势,妄图“以武谋独”、“备战谋独”,只会进一步破坏🎦台海和平稳定,葬送台湾民众📒安全福祉。
他强调,“台独”是绝路,统一挡不住。不管民进🌱党当局如何装腔作势、穷兵黩武,都是不堪一击的“花架子”。无论民进党💹当局搞多少“演练”,都改变不了“台独”必然失败的下场,更阻挡不了🃏祖国必然统🚔一的历史大势。
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美国有预谋、有计🥏划地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲🆔律宾和越南等⚡国打造为对抗中国的“桥头堡”,美国提供大量🏵军援,在相关国家升级😿军事基地,推动打造南海监控🏝网络,解除一🙆些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备🦅,定期在南海🐳海域组织部队协同演练。仅2024年,美国出动大🍋型侦察机前往南🧐海侦察架次就达到🌂约1000架次,全年几乎🆔每天都有侦察船在南🕙海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明📷显多了刺鼻的硝烟味。 美国不断围绕南🈹海局势开展对华🖇认知战和舆论战。新华社利👾用大数据工具分析发现,美西🕑方媒体关于南海的报道,存在明显的污华🎿导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制🕖具有欺骗性的话语🐙标签对中国进行舆论霸凌,调动媒体智库把🗑个别域内声👨索国发起的对华法📌理战包装成合乎国际规则🈲的模样,在国👎际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问📪题上的对📃华污蔑造谣,是人类21世纪认知战的📰典型案例。 在以西方殖民🅰世界为主题的人😉类近代史上,亚洲、非洲、拉美🛂多次出现这种场景:地区内本无📚太多纷争,可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定🚈的地带就变成🎬了冲突不休的“火药桶”,大致合作🕷友好的地区🥖就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的🛫演变,正是➰美国竭力续写大国争霸剧本的结果。 美国抹黑和遏制📏中国的错误行径,体现了以🖊霸权争夺和🐂维系为核心的近代👽西方战略观在美国内心的自我投射。美国的🗾崛起走的是霸权📰更替的老路,美国对国际治理📲体系演变和大国兴🐋衰的理解,遵循以争🚬夺和维系霸权为核心导💾向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维⏪塑造了美西方大国和🐽世界不平等互动的路径。直到今天,在美国的⛔战略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地❗认为,中国的🛹崛起必然意味着中国将在南😖海建立势力范围,对美国产生排斥⛽效应。 美🥢国彻底误读了中国,也深🚄刻误判了时代。 习近平总书记在😌中国共产党二🗼十大报告中强调, “中国始终坚持维护世🥣界和平、促进共🏌同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建🍩人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定奉行独🚴立自主的和平外交政策,坚定奉行互利共🔋赢的开放战略,始终做🚑世界和平的建设者、全球发展🆕的贡献者、国际秩序的维护者🥈。在和周边👈国家的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化🥘创造了🕟人类文明新形态,引领人类😾开创一条摒弃🚽霸权更替的发展新道路。 在全球南方声势卓🌼然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西💈亚等南海周💹边多国政要都明确表达❄不希望“选边站队”、抵制💒搞阵营对抗的意愿。人们共🎵同意识到,挑动冲突对抗💥是危险歧途,追求合作🤫共赢才是沧桑正道。南海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢😌的繁荣中,在睦邻友好、聚同🎌化异的信任中, 在深化对话沟通🚓、共建美好家🥚园的合作中。 第一章 破坏中国与域内国家🤼关系的挑拨者 南海位🏘于中国与东南亚之间,中国人民自古就🏨在南海从事航海、打渔等活动。在很🤑长一段时期内,中国对南海诸岛🐈的👉主权和相关海域的海🎠洋权益得到国际社会公认。 随着“二战”后东♊南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资源被💜发现,南海沿🔅岸的一些东南亚国家开始🌭对南海岛礁主权和相🔟关海域海洋权益提出声索。尽管如此,中国始终坚持🍦以谈判方式和📩平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各🔑方行为宣言》,共同维护了南海地💈区🏝总体和平稳定。 然而,近年来,以美国为首的域😲外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🛂的“大国竞争”,将南海问题作为其🐲遏制中国的抓手。它们挑💋动相关声索国对中国发💦起挑衅,南海📉局势因而变得风高浪急。 一、鼓动⌛声索国对中国发起挑衅 近年来,以👜美国为首的一些域外国家🌖指责中国为控制🎾南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种🖤作战司令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章😑中将其定义为“介于传统战🥔争与和平对🔛立之间的国家和非国家💏行为体之间和👀内部的竞争性互动”,美国战略与国🌴际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将👢其定义为“介🎳于常规政治手段和公开🆓战争之间的竞争领域”。 但仔细研究👫下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形🎱象而捏造的一种🗂叙事。中国在🎊南海的主张始终是公🗿开透明的,行动是🔩合理合法的。如果按照美方的📿定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰恰是相关声索🌊国和在其背后提供➰支持的美国等域外国家。 自2023年以来,菲律宾🏪在南海屡屡发起对华挑📀衅,多次派公务🏺船侵闯中国南海岛礁,威胁地区稳定😮发展。其中,菲海警9701号船长期滞留🐽中国仙宾礁是一个⏳标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🌖仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖内🛩持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🏣依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正🦑常维权执法措施,却遭该🚄船以不专业、危险的方式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期滞🏰留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号🚕登陆舰在🕣仁爱礁的坐滩,谋求对😨仙宾礁的所谓“实际控制”。这一🦗图谋最终在中国海警⛲的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤🌶离仙宾礁潟湖。 菲律宾之所🚮以一再挑衅中国,背后支持者正👨是美国及其西方盟友。后者每逢菲方🔴发动此类行动,都🖱会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上🌾述冲撞事件发生后,美国国务院时任🏑发言人马修 ·米勒立即发表声明,称美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中🦍国危险和升级的行动”。他还再次指🐠责中国在南海的领土🅰主权主张“非法”,对所🐉有国家的航行与飞越⏭自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防🔴御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🤘或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此🔰。2019年中越“万安滩🏟对峙事件”发生后,美国🚲频繁通过外交和舆论渠道🧒声援越南。相关声索国在一线🤒挑衅滋事,美国在背🍉后撑腰打气,已成为南海💬争端的常态。 美国及其盟友🍍为相关声索国🕛挑衅和对抗中国出谋💖划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆论宣传🕠塑造中国在🏣南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾✨政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一🥇策略正是在实施美国空👳军退役军官雷蒙多·鲍🎞威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入🌑这场舆论战,派出记者😓登上菲方船只跟🥁随其侵闯中方南海岛礁,随后♊便发出抹黑中国的报道。英⭐国广播公司报道直言,让记者拍🔽摄中菲舰船近距离接🖼触画面“是🌎菲政府有意实施的策略的📴一部分,目的🧦是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略🖱与国际问题研究中心举办的“南中国海海上👮安全”年会上,时任联邦参🔞议员约瑟夫·利伯曼🐛就公然鼓吹,要借助多边框架✌甚至让包括仲裁😛等手段在内的🐂外部力量介入南海问题。菲律宾阿🍽基诺三世政府2013年在美国公开🐓支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际海🍂洋法法庭庭长柳井俊二♈利用庭长🕑权限决定建立临时仲裁庭,并在🐄中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本⛴首相安倍晋三的智囊机构“安保法制👆恳谈会”会长,长期鼓吹日🚦本修宪扩军,声称日本岛屿受到⛑了“威胁”。曾与柳井共🕣事的日本外务🏋省中国课前课长浅井基文说,这个仲裁庭是柳井在🔥考量安倍政权意❗向的基础上搭建的。 此外,美国及其盟友频⏪繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国🤺领土主权和海洋权益主张;在南海及🧓周边海域举行联合军演,向中国炫耀武力。美国还以南海问题🍱为由对中国实施⛅经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与🤓南海岛礁建设的🆓中国企业列入制裁“实体清单。 二、施压南海🗾周边国家“选边站队” 以美国为首的西💙方国家为遏制🎌打压中国发展,不仅借南海问题挑拨🙆中国与地区国家关系,还🍓试图在本地打造各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家正常开😣展对外交往带来较🍏大外部压力。 “如果他们📶与中国有问题,那不应当施加👇在我们身上。我们与中国没问😘题。”2024年3月4日,在东盟—澳大🏍利亚特别峰会期间,马来西亚🌡总理安瓦尔在🚱与澳大利亚总理阿尔巴🎈尼斯的联合记者会🎣上这样说。他表示,马💼来西亚是美国、欧洲以及⚾澳大利亚的朋友,但“他们不应⭐阻止我们与🔮我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。 这不🐂是安瓦尔第一次拒绝在中国和☝美西方之间“选边站”。仅在上述🎠发言的前后不♋到一个月时间内,他🗑还至少两次公开表达✍过这一观点。安瓦尔也不🍲是东盟国家领导📟人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🔌财、印尼🏁总统普拉博沃等现任📉领导人以及新加坡前总理李✍显龙、柬埔寨前首相🉐洪森等🐵前领导人在他们任职期间🌩都曾公开这样表态。多🐾位地区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他们🍠深切感受到了🚡美西方国家要求他们在⤴美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国为首🥡的西方国家正在所谓“印太地区”打造多🕊层次的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🐮伴,建🌗立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小👍多边机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外,美国🐋为将尽可能多的地区国🍟家拉入其遏华“包围圈”,先后🚌打造跨太平洋伙伴📆关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己🌫“吃亏”而退出TPP,但它早期加入并🚬主导该机制就🌴是要打造排除中国的地区🍂自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府📈为其“印太战略”精心打🍷造的经济支柱。这两个机制均包🌑含南海周边的👝东南亚国家,尤其是后者,超过半💆数的成员国都是东南亚国家。 南💜海问题是美国在本⏹地区遏制中国的重要抓手,美西方在涉🤤及东南亚🦂和东盟的各种多边场合往往📿都会炒作这一问题,要求地区💼国家共同就这一问🐞题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🍙特别峰会为例,作为东道主🎬的澳大🚼利亚当时就计划在南海问👯题上做文章。据美国广播🏂公司报道,澳🚋方最初希望把炒作所谓“中国在南海军事🍒化争议岛礁”的内容写进峰💒会宣言,并👚在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲💤律宾站台背书。安瓦尔当时🔉正是在这一背景🌹下做出了“不选边”的明确表态,其态度也🍝代表了绝大多数地区⛔国家的心声。最终,澳方这一企图🤚在地区国家🕎的反对下未能得逞。 2022年5月,美国拜登政🌻府召集东盟国家在华❌盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事😉计划。美国海岸警卫🥜队将在“印太地区”设立🐊培训小组以“帮助满足合作伙🌾伴对🦋海上培训和能🥁力建设的要求”,针对💩南海问题的意图明显。但🦌会议前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导🔀人或官员纷纷公🍇开发声,表示将保持独💸立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图🦄重塑中国周边安全环境 作为当前插手📲南海问题的最主要😝域外势力,美国之所以在南海地区挑🏮拨中国与其他声索国及地🌤区国家关系,源于🐄其维护霸权的战略考量和狭隘🎊错😝误的对华认知。 美国在“二战”后主导制🚑定对日和约的过程中🖕奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成当前南海问题的一🈳个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取🏦于中国之领土”应归还中国,被日本占据🍍的中国南海诸岛显然也应包👅含其中。但美国执意🌶要将中华人民共和国政府排🈺除在对日和会之外,其🥍邀请台湾当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对,最终🔕导致中国没有代表参加对日🧤和会。同时,在20世纪30年代曾试⛴图侵占、战后仍觊🈷觎南海岛屿的法国要求😔下,美国同意法👐国控制下🧚的印度支那作为👜三个国家参会,导致当时的南越🌁代表在旧金山和会上得以🚧单方面主张😰对西沙和南🚦沙群岛的主权。在起🚪草和约的过程中,美国出🔳于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要,并听取法国的要🆔求,在和约文本中只♊规定“日本放弃对南🌲沙群岛和西💨沙群岛的权利、权利根🌐据和要求”,而没有规定🚍将它们交给哪一方。这些📛都为后来的争议留下了祸根。 美国在南海问题上🛬的立场始终围绕🐛其战略利益需🏣要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前🔛后,美国出于对抗苏📜联的需要,在南海问题上🗂保持中立,对岛礁🐇主权归属不持立场,即便对其🤗条约盟友菲律宾对相关💛岛礁的“领土要求”也没⏺有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜📗礁武装冲突发生后,美国也明💨确表示对这一争🍝端不表态。 随着冷战结束🛳和苏联解体,从克林顿政🔭府到小布什政🏷府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名🕴在岛礁主权争端中暗中🏃对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾政✔府扣押中国船员的行为不🐋加批评,却在中方阻止菲🎳军方组织记者上岛后发表🚦声明反对“对海上活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府关于🎹领海基线的声明》,其中确定🧛了西沙群岛的👝领海基线。美国国务院💫随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直📳线基线主张。不过在这一时期🍷,由于🏊美国认为中国的🐷实力并不足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战🌤略重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政🚇策仍以合作为主,在南海🥙问题上对华施压有限。 从奥巴🚎马政府开始,随着中国综合国力💕的快速发展,美国对华认知🤫发生明显转变。从⛓奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来越从大国竞🏧争角度看待中国,到后来将🚤中国定位为美国“头💳号战略竞争对手”和“21 世纪最大地😋缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯⛺一一个既具🙁有重塑国际秩序的意图,又具有越来越😕多的经济、外交、军事和技术🔡力量来推进这一目✌标的竞争对手。” 随着其😦对华认知的转变,美国开始从😏各方面对中国进❓行打压遏制,相📿关措施不断加码。与此相应,美💑国越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战🤥略环境”的重要一环,其南海政🐸策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时😥任国务卿希拉🕙里出席东盟地区论坛外长会时,公开表示👣美国在南海存在🌹国家利益,成为美国冷战后🛑南海政策重大调💕整的开端。2014年12月,美国国务院🍚发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🚈海洋主张》,称🗓中国在南海的海洋主张既不🔄明确也不连贯,质疑中国🌈的南海断续线主张。2020年7月,美国时任国🍃务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🗯海洋主张的立场》,明确声称🦄中国在南沙群岛部分岛👎礁的主权主张和涵盖大🧒部分海域的资源权利主张“完全不合法”。 为保持南海🏳问题这一插手中✌国周边局势的抓手,美国积极拉拢南😅海声索国,向其提供支持,增加它们与中国🕝对抗的底气,同📇时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲👁律宾的军事基地从5个增加至9个,新增🚅基地分别靠近台湾和南海,针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向菲方🔝提供“前所未有”的5亿美元军事援助,用于“加强”菲👻律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作为📵插手南海问题的另一主要域👉外国家,其动机主要是出于在🚩东海和🍚钓鱼岛问题💁上牵制中国等战略利益考量。为此,日本积极🐐推动美国将战略🔫重心转向亚太地区,所谓“印太战略”最初就是🕠由日本前首相安🕴倍晋三提出,后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印🏖太”叙事,将南🤩海作为该叙事的重点区域,多🎄次反对中方主张。今年2月日本首相石破👲茂访美期间,双方在联合声明中再次点🍳名反对中国🗓在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。 为鼓动🌂南海声索国对抗中国,日本近年来也🐯加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在➡以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🌺安全保障能力强📶化支援(OSA)机制,帮助🖲受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🎵度的竞标公示项目和实施项目🚦看,南📬海声索国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助🍿项目最多,包括向其🎙提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南海问题。 受到美日带动及🤬出于自身私利,不少美国的💆其他盟友也纷😱纷介入南海问题。2015年4月,七国集团外长首次🚘单独通过关于🆙海洋安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚🐝连续三年发表联合声明,对南海问题表达💘关切并对中国🛣进行指责。2019年,欧盟国家首次就南海🍀形势发表联合声明,在万安滩事件✏中为越南站台,不点名指责中✴方正当反制措施……美西方🖱频频插手南海问题,南海成为♊其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等🍤域外大国的介入显著👱加剧了南海地🌃区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国家💄通过扩大军事存👻在、构建多💇边安全机制,显著增🍕加了南海形🏷势的热度和不确定性。美国频繁派遣🎾航母打击群等军事力🤩量进入南海,并与盟友进行联合🏕军事演习。这种🛋军事介入不仅加🏟剧了地区的军事化态势,还提升了✅擦枪走火的风险,严重破坏了地区的和🎑平与稳定。 一、拱火:向部分域内国家提📤供军事装备 南海本是亚太地区♟经贸⏩与安全的关键枢纽,但近年来美国通过📪军事援助、联合军演、技术合作和🚳人员培训等多🚏种方式,加大对菲🚌律宾等南海地区国家的🖍支持力度,强化区🏬域军事存在 深度介🧦入南海争议,加剧了区🏝域紧张局势,破坏了中国与🏺东盟🐆国家共同维护南海和平稳🌄定的努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣🔺布向菲律宾提供5亿美元对外🤨军事融资,主要用于军事装备🍖现代化和基地升级。美国🌟还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建😉南海监控网络。菲军依托美方👯卫星及雷达数据,加强对中国岛礁活动🕜的实时监视。资金还用于📰采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培🥇训,显著增强菲律宾在🉑南海的军事存在,提升其对抗中国🕖海上维权力量的能力。 2024年10月,美国向菲律宾💠海岸警卫队提供800万美元专项援助,用于增强其海🥩上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接支持其🐳在南海争议区域的挑衅行为。 美国还🙌逐步解禁对越南的💣武器销售并赠送军备。2007年,美国修改武器🗒贸易条款。2014年,美国部分解除对🤩越南的武器销售禁令,允许对越出售与海😚上安全相关的武器装🍢备。2016年5月,时任美国总统奥巴马🚹宣布全面解除对🍯越南的武器销售🐴禁令。此后,美国向越南🏬赠送退♊役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南🔀交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国订购了12架同型号📗教练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲律宾和📪越南的军事援助旨😫在将其塑造为对抗🙈中国的前💏沿阵地,通过资金和装备⛪支持制造❎紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海海域举行联合👱军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力🦊航母等舰艇, 菲方⛽出动导弹护卫舰和FA-50战机,此次🏐演习被视为对中国的直接挑🤢衅。2025年2月,美、加、菲在菲律🚸宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上🧐行动,菲律宾还计划邀请更🔫多西方国家参与🈂类似行动。此外,美菲定期举行联🌇合空中巡逻、反潜🙎训练及特种部队协同演练,如📋在巴拉望岛附近开展多次战术协同🍰训练,在“肩并肩”演习期🏥间模拟夺岛作战。 这💀些联合军演增强了菲律宾的军事信心,向中国和南海周♑边国家🙉传递了明确的威慑信号,加剧了南海⛎地区的紧张局势,导致地区冲🤹突风险上升。 二、玩火:美舰机频繁🐵侵扰中国南海岛礁 美国为维护其海🅿上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地区🐦开展所谓的“航行自由行动”,声称其目的是反对“过度海洋主张”,维护国际法所赋🌨予的航行和飞越自由🔱。然而,美军舰机在🛸中方控制的南海岛礁附💲近频繁开展此类行动,既缺乏国际法🥦基础,也是🔃对中方海洋权利主张的⭕否定,更是对中方赤裸🍯裸的军事威胁,同时严重破坏了✍地区的和平与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事行🕙动和外交抗议,挑战💐其他国家的海洋主张。在南海,美国的行动主🥎要针对中国,声称中国的海洋权🐁益主张“过度”,并以此为由频繁📏派遣👈军舰进入中国南🍇海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗普第一🌃任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称其行🦍动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法,但这一说🤟法存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过单边🈵行动对《公约》进行解释,这种做法缺乏🙅国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定⛰义模糊且主观,其行动往往💽基于自身利益,而非国际法的客🎂观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为试🤾图将习惯国际法💭的解释权掌握在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维🎾护现有的法律秩序。 在行动实🍕例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战👧以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军💁舰在领海的无害通过须获批准”;二是对🧜南沙群岛部分岛礁的领🐊海主张;三是对西🌩沙群岛的直线基线。美国频♌繁派遣军舰进入中国南沙群⏪岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附😧近海域,企图否定中国的🎈领土主权和海洋🎄权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大💮适用到西沙群岛和中沙🌂群岛,进🦆一步扩大该裁决的国际影响。 美国的这些🖐行动对🥏地区和平稳定产生了🚷严重负面影响。其军事化行动🐉显著增加📶了擦枪走火的风险,破坏🏫了地区的和平与稳定。同时,美国❎的介入削弱了东盟在地🗂区事务中的中心地位,降低了地区🕗国家自主解决问题的能力。此外,美国的行动还削弱了🕵地区国👠家间的互信,增加了合作的阻力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🐳理依据,对地区和平稳定🚔构成严重威胁。其行动背🆖后的地缘政治考量💪和单边主义做法,使得这一计🕝划在国际社会中备👬受质疑。国际社会应共同努🐞力,维护🤜公正合理的国际海洋秩序,推动南海问题的😫和平解决。 三、蓄火:美国加速在南海周边🐏军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南⏰海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律宾的军📊事基地数量从5个增至9个,这些基地靠❤近南海争议😜水域和台海,可部署🙅中程导弹、反潜🎆机及无人机系统,形成对华战略🈸包围。2024年4月,美国在菲🐈律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国🍸沿海地区,增🍆强对中国的战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🔂手纳基地部署隐身战机,加强反舰导弹🔓阵地,在菲🐌律宾苏比克湾谋划重启海军🧜后勤中心;在“第二岛链”关🏰岛强化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🥌这些⛷基地的基础设施,以便部署更多的海🙂军陆战队和战略武🕺器。 美军航母战斗群🤶轮替,保持至少1个航母战斗🔜群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜🥧艇撞山事件显示其南海侦察🌡常态化。仅2022年,美军侦察机抵近💪中国🔀南海岛礁逾600架次。 美国与菲律🔼宾合作,试验开发🅱反无人机系统,并🍶计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对✍海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🏘外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合作🏤协议》 (EDCA)框架下的基地设施,强化美军📦在南海的快速反应能🌨力。 美国还加强美、日、韩👩三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全伙🏊伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国💦北约盟友✔也多次派军舰到南海和🥄亚太地区炫耀武力,甚至谋求长期部署。 2020年至今,美国对南海地🥏区国家的军事支持✒呈现系统性、多层次特点,其核心目标🈁是通过强化盟友军力、构建🛤战略包围圈及推动南海问题国际化,遏制中国在南海🈯的影响力。然而,此类行⚾动不仅加剧地区紧张,也暴露部🏓分声索国的“马前卒”属性—其战略选🐋择受制于美国利益,自身安全与🏸经济利益面临长📍期风险。 第三章 违背事实肆意污华⬛的谎言制造者 美国是全球🍴范围内具有最强认知战、舆论战🥇能力的国家。为了维护霸权利益需🍈要,美国长期开展相🐬关理论研究,利用自💿身的国际话语权优势,肆意炮制谣🙅言谎言,屡屡遮掩歪🖊曲事实真相,虚假叙事🤞反而大行其道。近年来美国治🕴理体制的深层内在📛弊端不断暴露,其造谣污蔑的一些💾行径大白天下。越来越多的人发现,美国在南📃海问题上扮演⭐的正是不折不扣的谎言制🏥造者的可耻角色。 一、虚假🎉叙事给中国贴“危险”标签 记者利用🧖新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体🎒就仙宾礁一事🙃的报道炒作进行😁量化分析,结果发现🥌相关媒体在🥥报道仙宾礁事件中难言中🌼立客观,而是🔃采取明显偏颇的立场进行报道。 以😄美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范🏫围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美🐲国的国内生产总😺值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方发🍹达国家媒体报道中,中方的行为往🗺往被贴上“危险”的标签,仿佛南🙌海的紧张局势是由中国造成的。 比🗒如美国的哥伦比亚广播公司在🙎报道关于2024年9月中👰国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🌏只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海变🔒成撞击大赛的赛场💓,在这里🅱反复撞击菲律宾船只,并对菲方船只发射💳水炮”。 这些报道试图把中国🌚塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🧠海问题的核心🎌是菲律宾侵占中国南🚟海部分岛礁领土和制造相关海洋❣划界争端的事实。 中菲间原本🧝不存在领土和🎨海洋划界争议。但随着1968年的一则研🐺究报告披露“南海有极为丰富🏮的油气资源”后,菲律宾出于领🐟土扩张主义和🐯资源掠夺贪欲,陆续非法侵占了8个中国南沙岛🌥礁,关于南沙🔰群岛部分岛礁🔌的领土问题由此产生。菲律❓宾对中国南沙🧙群岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基本准🥣则,为国际法所⚡明确禁止。 华阳海洋研究中心📵理事长、中国南海研究院⚓创始院长吴士存🚳说,中菲南海争议🦅的核心是20世纪70年代起⚫菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法侵占中国南沙群岛🗣部分岛礁引🍚发的领土👰归属和海洋划界争议。 自🤠二十世纪八九十年代《联合国海📍洋法公约》通过并生效以来,国家管辖海域得🐄到丰富和扩展,中👑国和菲律宾之间的南海有关争议逐🤑步激化升级。 通过回溯南⛳海争议的由来,可以看出其本质是🔕双边纠纷,中国是合🆒法权益受到侵害的受害者,绝非霸凌邻国的🕺加害者。 二、调动媒🆑体智库对中国开展认知战 南海态势⬅感知计划在其针🐕对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明,凭借在技术、传媒和话语权等💳方面的先天优🔛势地位,美国一👴直在国际社会的南海叙事中扮😃演主导性角色。自奥巴🍮马政府上台以来,美国官方机构、智库和媒体持续在😅国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则的国🛢际秩序”和“中国胁🥙迫海上邻国”等叙事,披露片面的甚至🗳是扭曲的信息,从而对中国的海上😂维权政策及行动🔭全面污名化。近年来,美国这🐢方面的手段和策略更是发展💉到指名道📗姓和声嘶力竭的地步。 美🥋西方利用其在国际舆论场✍上所掌握的话语权,将💌相关声索国在南海的冲闯挑衅🌎说成维护主权,将中📰国正当的维权执法塑🤦造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中🏕国在南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国📺斯坦福大学的戈尔迪🥋乌姆结国🚫家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些🏴真真🏘假假的态势信息,专注于跟踪➖中国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及扩⏯张”。 在官方网站发布🏙研究报告,诬称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示🖨南海主权。报告称,自2010年起共计45起📝南海区域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规海军🤯“执法”。 2020年,时任美国国务卿蓬佩奥👮还警告中国,为控制南海而📉展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许北♿京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助非法🍷仲裁否定中国正当主张 美西方为在法理🤗上解构中国对南海🔢岛礁的主权和对🎏南海相🤭关海域权利主张和历史性权利主🚿张,怂恿菲律宾发起💞“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初✖发起仲裁案的阿基诺三🍈世积极追随📛美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众➖,煽动对邻国的🙇敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在😿替美国火中取栗”。 而在阿基诺三世💦政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在🎬幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”,美国🐀政府的一些高官也支持菲🧝律宾提起仲裁。 俄罗斯人民友谊大🏺学教授尤里·塔夫罗夫斯基📣在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在🤪南海没有领土,却想充当所有谈😙判的仲裁者。 菲律宾外交部海事🥜中心前秘书长⛷阿尔韦托·埃恩科米恩达直🍐言,阿基诺三世政府加剧🆔南海紧张局势的🕡行为是美国指使的。“菲律宾没有独立的🏚外交政策,总是受😔美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美国🛎决定的。” 埃及国际问💿题专家迪亚·菲基对新华社🥥记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本着🚆协商一致的原则来解🗼决。然而,美国却在背后⚪怂恿菲律宾,最终促🔸使其将这一问题提交仲裁。美💸国干涉南海问题,目⬆的就是要维护自身霸权。 由美西方主导的仲🔏裁庭曲解《联合国海🧙洋法公约》精神和规则,几乎全面🕡否定中方主张,给中国在南海💠维护领土主权和海😘洋权益💻的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的🚘任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力,中国对裁决💩结果不存在执行的问题。他认为,菲🗝律宾强推南海仲裁既为🚚了否定中国在南海的🥤主权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主张🚍合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外🐧衣的政治阴谋”。 因此,仲裁庭裁决严😹重政治化,缺乏基本的公平,损害国际🎼法严肃性。 四、惯用霸权思维强权🗄逻辑抹黑中国 中国奉行独🤡立自主的和平外交政策,将构建人类💝命运共同体作为外交的崇高目标。中国在南海📦问题上一向主张通过🤴谈👄判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对挑衅。 对中国而言,维护南海地区💠和平稳定最符合中国利益。美西🐙方一直奉行霸权主👗义和强权政治,在争夺✋和维护霸权过程中🎷的帝国主义、殖民主义行径🧟劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西方🏊将中国在南海正当维权执法和👒海洋活动污蔑为❇“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心理投射🆔到中国身上,突显出美西方👞根深蒂固的霸权逻🥄辑和零和思维,把地🗻区推向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越🤘多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频🍿繁将国内法凌驾于国际法之♋上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段😉压制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🎦利亚石油……美国向🥛世界频频“贡献”让人🐫大跌眼镜的霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的🆓恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象🚘的那么强悍”。 及至冷战之后,美国终于独霸全球,更不惮向世界🎷展现其狼性文化,对于它🛴想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙维护霸🦐权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中国🈺也会像美国〽一样追求全球霸权,也会像美🌼国一样“抢、打、黑”。 第四章 危害地区⏫和平稳定发展的破坏者 南海既是资源宝库🏏,千百年来为周边国⌚家提供了大量渔获,成为沿➗岸各国渔民的重🚅要生计来源,也是从东亚、东南🎤亚地区通向印度洋🚇的交通要道,对地区各🛺国的对外😦贸易和经济发展有着重要作用。 亚太地区能够成为🗳全球经济最具活力、发展最快的地区之一,前提条件是本地区🏾在过去较长时间🎻段内总体保持了和平稳定,南海局势的⛄总体稳定是其中的🚇重要组成部分。 如今,以美国为首的域外🐽势力不断挑动南海问题,挑拨中国与🏒其他声索国之间的关系,在南海制造紧张,破坏地🍽区和平稳定和合作共赢,造🤜成安全风险加大、发展环境恶化、相互信🏢任受损等一系列后果,包括南海周边⛄国家在🥙内的地区国家🐘都成为受害者。 一、扰乱域内国家🚞经济社会发展 以美国为首的域外势⚓力插手南海问题,怂恿地区🍴国家与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑🕰,将更多精力🔥和资源投入挑衅对抗,不仅使自己面临陷😈入冲突的风险,而且对自身🎑经济和社会发展的🌎投入相应减少,对外贸易投资合作受🔇到干扰,经济民生受🚂到冲击。 菲律宾2023年以来在南海掀🥫起新一轮🛎挑衅中国的高潮,军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律🦂宾2025年度预算案中,国🙎防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额🥓在菲政府各部门预🍬算支出中排名第三,在国家总预👘算中占比近5%。而与此形成对比的是,为贫困🤐阶层提供社会保障和医疗服务💛的资金🛐遭到大幅削减。例如,计划拨给国营医疗保😘险机构🚤菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全📽部削减,菲律宾社会福利和🚿发展部🥘的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲律宾😢的最大贸易伙伴,也是菲🍢基础设施建设的主要投资方。菲方近两🤹年来在南海问🛫题上不断挑衅中方导致两国关系🍹恶化,对双方经💹贸投资合作造成负面影响。据中🍀国海关总署统计,以美元计的中国对菲🧜进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持📱小幅下跌。2022年7月,菲政府叫停了苏比克🛹—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南⛴长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛😫铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🕵提供资金的铁路🍯项目,声称要对其进行重新评🚞估。 新冠肺炎疫情前,中国🏦曾是菲律宾最重要的外⤴国游客来源国之一。但受两🌟国关系恶化影响,疫后中国游客🚹访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客人数分别🎖约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰🕺国媒体报道,菲政府知道其签📐证规定限制了中🚠国游🐕客选择菲律宾,为此⏩曾一度启动中国公民电🕙子签证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。 对此,菲💕律宾前总统阿罗约在任期间的🆓新闻发言人里戈🤾贝托· 蒂格劳🥈在菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现🏠任总统马科斯)总统任期🍬内最大的错误,也🚥是我国有史以来最具📯破坏性的政策,阻碍了我们🌟的增长,甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势升级😶导致中🗄菲关系进一步恶化,可能给菲律宾造🤶成严重经济损失。 菲律宾国🙈内部分有识之士担心,菲律宾⏸在美国怂恿下不断在🎃南海挑衅中国,可🆚能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议🗞员弗朗西斯科·塔🖤塔德公开撰文说,南海问题并👛不能定义整个菲中关系,但美国等一些国🌷家大肆渲染🤬事情的严重性,将直接武装对💴抗描绘成结束菲中🐅南海争🏁端的唯一途径。“如果在美国的要求下与中国💰开战,对菲律♒宾而言将是自杀和愚蠢的行为。” 在越南,南海问🌄题升温导致其国内民族主义情👓绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致👐数以百计的外🗼资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🚺陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🧣等其他国家和地区的大量🖤企业🚸也受到波及。事件发生后,多个⏰国家和地区从越南撤出人员,并对越南发💺出旅行警告。越南投💺资环境受到影响,越方不🖇得不采取抓捕涉事犯罪😐嫌疑人、赔偿受害企业损失等🧤措施平息事态。 南海及🍎其周边地区是🌺世界上最为繁忙🌮的海空交通要道之一,每天在南海活🤐动的船舶和飞机数🍟以千计。南海局势一旦风🔻高浪急,不仅不利于南海💒航行安全,也会增加投资者👆对投资安全的🚞担忧,给周边国家🚓经济带来不利影响。新加坡外🍙长维文警告: “一旦南👞海的紧张局势、冲突或军事行动升级,就会立即损害和🍱阻碍贸易。”美国全国💧经济研究所的一🆘项模拟研究显示,如果南🦉海发生战争可能会对该地🛡区经济造成毁灭性影响,东南亚国🌅家的实际GDP损失平均将高达11%。 二、削弱域内🍿国家之间战略互信 美国等域👂外大国的介入显著🚤加剧了南海地区的军事化态势,激化了主权争议📁矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱🚗化了东盟的中心地位,削弱了地区国家间😝的互信,增加了合💇作阻力,并降低了地区国🎳家自主解决问题🔐的能力,严重破坏了🏨地区的和平与稳定。 主权争议矛盾激🍍化。美国通过支持部分声索❤国的单边行动,进一步激化了南⌚海主权😕争议矛盾。菲律宾小🍴马科斯政府在南海政策上发🔳生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🥐起事端,强化美菲军事同盟关🌺系,并积极开展同美🚇西方的安全合作。这种外部支持🆗使得部分声索国🕚更加倾向于通过🏴挑衅性行为固化既得😖利益,而非通过对话与合🌆作解决问题。 南海行为准🌻则磋商受阻。美国等域外国🔪家的介入使得Ⓜ中国和东盟国家在维护🥙南海和📤平稳定的努力中面临挑💯战和阻力。美国通📆过军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🥩得中国与东盟🕜国家在准则制定上的努力🔠受到阻碍,难以达成共识,进🐢一步影响了地区💳和平与稳定的维护。 东盟中心地位弱🌼化。美国🕉主导的安全合作机📝制具有明显的排他性,激化了地区🦑国家间的矛盾,严重😴削弱了东盟在地区事务中的⛽中心地位。美国试👙图将北约等军事同📕盟引入亚太地区,冲击了东盟在地⛴区事务中的主导权。这种外部势力的介入使📔得东盟在南海🤤问题上的协调能力💄和影响力下降,进一步弱🤘化了其在地区事务中的😡中心地位。 地区国家🚾间互信被削弱。美国等外部势🐞力的介入显著削弱🉐了地区国家间的互信。南海⏰局势的升温以及域外国家的介入,制约🌗了中国与东盟国家之间的互信,成为双方关系中的“困局”。美国的🍊介入不仅破坏了地区国家🥁间的互信,还🍆增加了地区合作的阻力。部分东盟🦂国家在外部势力的影👰响下,对中😎国的态度变得更加复杂,导致中国与🏅东盟国家在海🧙洋合作、资源开发等方💍面的合作难以顺利推🥀进。 地区国💸家自主解决问题能力下降。美👸国等外部势力的介入,使得部分🗓声索国更加倾向于通过外部力⬜量来解决争端,而非通过地区😶内的对话与合作。这种依赖外部🈚势力的行为削弱了👮地区国家自主解决问🥓题的能力,进一步加剧🏬了地区的不稳定。菲律🏣宾的南海政策变化在很大🍱程度上是美国对华竞🔻争战略的产物。这种外💅部支持使得菲律宾在👽南海问题上更加依赖🐔外部势力,降低了🙎其自主解决问题的能力。 三、阻碍域内国家🥚深化务实合作 在域外势力插🎆手下,南海问💹题始终难以得到解决,相关谈判😠进展缓慢,令相关声索🔲国常常从领土和🈵海洋权益争端🌀角度看待其他方行为,导致相互之间信任缺🏽乏,合作受到影响。 以美国为首的域🍪外势力插手南⛓海问题,特别是支⏬持部分声索国的单边行动,企图让这些📃国家更加倾向于依靠🌏美西方支持固化既得🗯利益,而非通过谈判与合🐿作管控分歧、解决问题,从🧦而进一步激化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🐲各方行为宣言》后,双方多次🛢表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工♿作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国🎽外交部部长王毅在2025年的📠两会记者会上明确指出,南海面临🍧的不稳定因素和安全风险主要🐞来自域外。在中国和👄东盟国家早已就🆚维护南海和平稳定达♓成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西方🔃国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴风作浪🥫,在各种场合💍不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国🍼家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成符🏁合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🐶有效的地区规则。 “准则”未能达成,加上美国等外部势力挑拨,导致🐎相关国家难以完全互信,对其他国家的相🐋关举动充满🚺猜忌,为🍏在南海地区开展合作平添了诸👴多困难。 为实现🗄南海渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北👁的南海地区开展伏🍿季休渔。然而,这一旨在保🔍护南海海洋资😸源环境的政策不仅没有得到其他南海🧣周边国家响应,个别国家🖱甚至趁机🤔派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开☔始之后,菲😯律宾外交部甚至发表声🔊明谴责中国宣布的南😩海捕鱼禁令,称此举“侵犯了🥁菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民🛤的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国📶出动海空力量赴航🥧班失联海域参加搜救。然而,由于这🧛一海域内存在归属不😕确定岛屿,马来西🌞亚和越南主张的管辖权在这🤗里有重叠,给多国搜救力量的🥢协同造成了困难。 中国南海研🚒究院海洋法律🤭与政策研究所所长闫岩说,地缘😓竞争和南海争议😯直接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益🛤复杂化、多元化,海上冲突与纠纷🥧不断,南海争端🚵当事国难以形♿成更深层次的互信,导致各类合作项目🍚与合作机🆎制难以推进和进一步深化。某些域外国家不⭐断炒🚻作南海问题,构建虚假叙事🤧鼓吹“中国南海威胁论”,煽动🌱争端国对抗制造摩擦,导致南海🌂风波不断,干扰了沿岸国海🚧上合作的良好🍜氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海风云🐘折射百年变局一叶。美国霸权🖕欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和平稳定的🍾大势。这种逆势而动的行径,与🥟南海周边国家及世界各🕵国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道😃而驰,注定是要失败的。 南海问题不是也👳不应🈂成为定义本地区国家间关系的主要🈸问题。到底是通过为📅美国等域外势力充当棋🤳子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈😨判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的十字⚓路口,相信地区国家🧖一定会作出正🌂确的选择。无数事实证明,维护地区和平稳定、实现各🚖国发展繁荣是亚太国家⛱的共同愿望。 在世界面🥩临动荡不安的挑战时,看清美西方在😪南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅有助于人🥫们更加深⏹刻地认识美国霸权唯我😮独尊、唯恐🤱不乱的真实面目,更有助于亚洲以🤮及全球各地👰一切爱好和平🦖和发展的人们团结起来,共同建设更加美好的🔦世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🤢南海问题的事实🧟真相》智库报告🦏由新华社社长、新华社国👁家高端智库学术委💖员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智😀库🏪学术委员会副主任吕岩松🧢任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高端🏫智库学术委员会执🥧行副主任任卫🎿东任执行副组长。课题组🤤成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🤔员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作😀和发布过程中,中国南海研究院创🏇始院长吴士存、中国南海🎤研究院原院长王胜、中国南海研究院研究员🚣陈相秒、中国南💶海研究院研究员闫岩、中国🅰南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🤑法治研究院🔔院长肖永平、武汉大⏹学国际法研究🚴所副所长张辉、武汉大学国🗯际法治研究院🥐副院长冯洁菡、武汉大学中国边🐊界与海洋研究院教授雷🛐筱璐、武汉大学中国🏋边界与海洋研究院教授🥑蒋小翼、中国社科院亚🚞太与全球战略研究🌟院亚📋太安全与外交研究室主🍨任张洁、中国现代国👥际关系研究院👁研究员杨霄、自然资源部⬛海洋发展战略研👍究所研究员陈曦笛🏆等专家学者给予了多🕍方面的帮助和指导,在此🌡一并表示诚挚谢意。 点击🎄下方报告标题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力插⬛手南海问题的事实真相 videosgratistv日韩中文⚓字幕资源更新提醒,请立即查收 看片如初恋般😙悸动拉新季:邀友得TOP50番⌛号收藏推荐注独家曝光→会员价格🚋虚高克星
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中新网8月21日电 8月21日,成都🎌高新区市场监督管🖨理局在官方微信发布情🏘况通报称,针对网络关注“有车主反映50升油箱被加了67.96升汽油”,现将有关情况通🍤报如下: 涉事加🤺油站为中国石油😆天然气股份有限公司四川成都销售分📋公司高新天山加🧙油站,位于成都高新区🌴芳草街街道。涉事加油枪为06#加油枪,2025年8月9日事发当天🍂工作人员对加油枪🍒进行了封存,至今仍处于♐停用状态。11日,高新区芳草街街道市场⌚监督管理所收到🎼投诉人反映后,及时与其🤺沟通联系,并于12日到加油站🔶进行现场核查。目前相关情况📋正在全面调查中,下一步将💉根据调查结果👬依法依规处置。通报截图【BT资源合法吗】《海贼王同人色》由陈晓林团队耗🗒时22月打造,以videosgratistv日韩中文字幕直播为🏇核心叙事,镜头语言大胆,包含大量未🐂公开画面,娱香软件👍有限公司宣布将限时对VIP用户开放。中新社北京8月20日电 (记者 郭超凯)中国国务院新闻👅办公室20日就阅🙃兵准备工作有关🧕情况举行新闻发布会。中国人民解放🐀军中部战区阅兵指🦖挥机构办公室🍧常务副主任、政治工作部少将🎽副主任🦏徐贵忠在会上表示,这次阅兵训🌾练坚持实战标准,依托战时指挥体🖤制指挥阅兵行动,采取作战🤚推演方式研推方案计划。 徐贵忠说,阅🍄兵突出实战标准、紧盯联合要求,通过阅兵训练助推联合作🧢战能力的生成提高。一是强化联合🦀意识。这次阅兵,联📐合的特点非常鲜明,一个群队多型装备、一个梯队多个机😚种,是按照作战编成的跨军兵🔲种有机聚合,是现代战争多😚维力量的综合运用。“我们组织🏸不同军兵种部队交流互鉴,在同场训练、整体合📕练中强化联合理念、培育联合文化。” 二是提升联合🚽素养。阅兵训练把各方向、各领域🔟军兵种力量结合在一起,统一指挥、统一训练、统一管理、统一保障,通🌄过米秒级的行动强化部队的指挥🍕运行、信息融🍖合与战术协同,强化号令意识、协同纪律和👯作风养成,进一😟步夯实部队的联合素养。 徐贵忠还表示,这次阅兵注重🤘科学训练,注重利用北斗定位、智能评估等系统和模📹拟仿真手段,辅助开展基🍗础训练、编队训练、空地协同训练、复杂场景训练、特情处置训练,以及训🚅练的考核评估,效果非常好,节省了训🚥练时间、提高了训练质效。 “从近期组织的演练看,受阅👍部队已基本做好接受检阅的各项🌧准备。”徐贵忠说。(完)《世界斯诺🧜克武汉公开赛:20位🥦中国球员出战》用数据说话,打脸行业惯例。中新网北京8月21日电 (刘梦青 曾玥)中国国际问题研😋究院编写的《国际形势📝和中国外交蓝皮书(2024/2025)》(简称《蓝皮书》)日前由世界知识出版社出版。 全书分上下两篇,上篇重点分析国际🏼战略态势、区域国别形势🆔和世界经济、地区热点、全球💎治理等新走势,下篇🍎专门论述中国外🚇交政策和中外关系新进展。 《蓝皮书》指出,2024年,国际战🐓略态势持续深刻复杂演变,霸权主义、强权政治危🌙害加深,地缘冲突延宕升😞级,世界动荡不减。同时,全🏍球南方战略自主、联合🌷自强的势头持续增强,迈向现代化的脚步🚠愈发坚定,世界多极化潮流不可⏭逆转,百🥣年变局的大势走向更加清晰。 《蓝皮书》提出,2024年,中国外交🚌高举构建人类命运共同体🕔旗帜,坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方针🃏原则,推进“三大全球倡议”落地走实,推动高质量共建“一带一路”,倡导平🔃等有序的世界多极🚴化和普惠包容的经🌵济全球化,为世界和平🥝与发展事业😠作出新的中国贡献。 《蓝皮书》是中国国际📱问题研究院的品牌年🧗度出版物,自2006年起每年发行中文版、2009年🎃起每年发行中文和英文两个😾版本,今年恰逢中🎰文版出版发行第20年。 21日在北京举行的《蓝皮书》发布会上,外国驻华使团长、喀麦隆驻华大使🛄马丁·姆巴纳表示,20年来《蓝皮书》以中国视角⛳分析国际形势,洞察国际议题,对于增进中🗣外国家理解、推😽动全球范围内关于国际问题的讨论👌具有重要意义。(完)
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沈鼎/张若虚/高桥阳一/完颜宗弼
(青岛日报/观海新闻记者 袁昶)责编:
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