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　　中国新🔍闻周刊记者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他从一名🙄普通的派出所民警，一步步成长为🙅辽宁省公🛀安厅副厅长、沈阳市📏副市长兼公安局局长，最终因贪🏷腐问题落马。

　　2025年3月，许文有因📋犯受贿罪获刑11年，法院认定🐘其受贿1200余万元。

　　昔日，他是媒体笔🕎下和同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对商🍒人千万元诱惑“果断拒绝”的刑警支队支队长，是获得“全国公安系统一级🏇英雄模范”“全国公安系统特🌳级优秀人民警察”等🛷众多荣誉的老刑警。

　　许文有落马后，其鲜为人🏘知的另一🍌面也浮出水面，辽宁忠旺🔋集团有限公司法定代表人刘忠田🗾等商人曾向其行贿。

　　多位与📛许文有接触过的辽宁省警界受👤访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时强⛅调依法办案，却时常背离法治精🥄神，对下属随意🏐提拔和免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很多干🧑警敢怒不敢言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的辽宁辽💚阳人许文有成🤫为鞍山市公安局刑警♉大队电气车派出所民警，从此开始了他的从警生涯。

　　四年后，他调任鞍🐰山市公安局刑警大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他任四大队政治🍽指导员，也是在这一年，他😯的右手上添了一道😶又深又长的疤痕。他称，这道疤🔞痕让他这只手再也不能完全张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特大跨市抢劫犯🛁罪团伙的💀主犯藏在一个矿区宿🍗舍里，许文有🛢带着抓捕小组赶到，在与犯🔚罪嫌疑人厮打过程中，他被刀刺中，右手虎👎口肌腱断裂，被缝合12针。

　　1997年，许文有成🙉为刑警支队支队长，3年后任鞍山市公⛑安局副局长🚱并继续担任刑警🦍支队支队长。2002年，许文有出任🛳鞍山市🍼委政法委副书记，同年出任🗽辽宁省公安厅刑侦总队🔶总队长。2008年，许文有担任辽宁🏙省公安厅党委委员、沈阳市😌公安局局长。

　　许文有的工作风格一🕗直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接受一家电视台采访，主持人提到，一位年轻干警🌍的孩子很小，但这位干警被派到🍔深圳查案，长达半🛸年没回家。“您说他什么时候🆒办好案，什么时候回来，办不好就别回来。这里边好像只有残忍🌐，看不见温柔。”

　　“我说的话比这还难听。我说你死😌就死在那里，案件办不完，逃犯抓不回来，你就在那儿盯着。”许文有说，“我🎗认为警察还是讲服从为好。”

　　主持人还提到许文有司⏬机做过的一个统计：许曾一天跑4个地方，800公里，一个月烧一吨汽油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参与了🔁中央纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大家承受🏇不了了，那天我主🌉持会议，我说趴在🛄桌上睡5分钟后再开会，20多人都趴在桌上立刻🦌睡了。”

　　孙可(化名)在许文有任沈阳❣市🚇公安局局长期间，担任过某支🛫队副支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作风🏷带到了沈阳，他经常组织干警💺在凌晨一两点开🐙会，没有人敢不参🤟加。

　　沈阳🎪市局某分局一位民警则告诉《中国新闻周刊》，许文有执掌市🛄局期间，市局每🔛年推出惠民利民的“百项承诺”，有些起到了🛸便民作用，但有些不切实际，难以落地，最后不了了之。

　　这位受🕕访者举例称，许文有曾提出，只要市民到银🚞行取款金额达到10万元，拨打110，民警就有义🚆务全程护送市民回家。“这并不切合实际，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的刑事案件➰越来越少，社会治安从全👫省最差变为全省最好。平均每年破案数超过发案数，平均值在120%以上。交通肇事👛死亡逃逸案件侦破率从60%左右变为⚽现在的100%。”许🚝文有这样评价自己。

　　2016年，已年满60岁的许文有卸🏒任沈阳市副市长、市公安局局长职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他被辽宁省监👌察委员会采取留置措施，2024年2月被营口市公安🌻局刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许🌧文有在任期间，有关他任性🐜提拔、不讲法治精神🎞等负面传闻💄已经接连不断。

　　曾任🤚沈阳市公安局某分局法制科负🚔责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提拔一个干部要👉注重考核，确定其能🤘力和业绩后再提拔。许文有任💈局长期间，对下属的提🀄拔很随意。“甚至🔩有的人能力未得到📥多少人认可，却被许文有从副⏭科级直接提拔📪为副处级。”

　　徐彬还提到，许文有🎃对干部的问责也较🆓为随意。其任沈阳市公安🏺局局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出所辖🌇区内发现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管所领导解聘；分🎙局辖区内发现两次“黄赌毒”，分😦局主管局长解聘；分局辖区🏈内发现三次“黄赌毒”，分局主要领👚导解聘。

　　徐彬称，从严治警是👙正确的，但许文有这➿些规定找不到相关依据。“一些规🖇定随意性太强，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文有并不这么🥓看。2009年11月，许🤲文有曾在答疑治安热🐢点问题时说：“在沈阳，有人怕我走有人🤝盼我走。怕我走的，都是老百姓，他们希望🙀建设好一个平安、和谐的沈阳。盼我走的，这些人希望沈🥖阳和个别城市🚍一样，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一🚙位在沈阳市某区分局担任派🏹出所民警的受访者李🦄涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该所接到一位女士💜报警称家中被盗。出警后，他发现，实为报警🏀人张某当时与其丈夫苗某🍄感情不和，正在闹离婚。苗某在未🤐通知张某的前提下将家具等搬走，苗某😰称此举是为装修。

　　李涛说，因该事🐅件属于典型的民事纠纷，警🆗方未作进一步处理。但没想到，张某将此事反映😢到了许文有那里。一周后，许🙀文有找到分局领导和李涛，强调必须抓捕苗🔤某，并要求市局技侦支🌀队配合。

　　“当时我们📖很震惊，感👑觉许文有是在用刑事手段干🛁涉民事纠纷。动用技术侦查手段♑有严格🧥限制和审批流程，但当时⏯凭许文有一句话，就动用这种手段🕕，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们不🗡得不以涉嫌故意毁坏财😠物罪刑拘苗某，因该💥案根本构不成犯罪，最终🕍检方未予批捕。

　　一位😍在沈阳市公安局♈某支队任过副支队长的🚅受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手下💧部分干警因涉嫌刑讯逼供等问题也🥎有很大争议。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多名受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有是在📖下班途中被省纪委监🛺委控制并🌨带走的。许被查后，其独生子许磊(沈🏷阳农村商业银行股份有限公🕙司法定代表人)也🐞曾接受过调查。

　　据了解，近年来，省纪委监委要求许文🏹有不🍊能随意离开沈阳，而🛡许文有也多次陷入被查传闻。其最终🦎被查源自辽宁🥘忠旺集团有限公司(一家大型铝🍪型材生产企业)刘忠田案。据称，刘忠田🥊被抓后将许文有供出，进而导致后😬者被查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾是辽宁首富💛与东北首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公众视线中消🕊失许久的😃刘忠田，出现在央视播出🛹的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟在辽🙀宁省副省长、公安🚸厅厅长任上被查。王大伟非法收♊受他人财物共计折合🎛人民币5.55亿余元，其中🧘近一半是刘忠田送的。

　　多位受访者告诉🧢《中国新闻周刊》，刘忠田喜欢结交官员，热衷于做长线♓感情投资，且出手阔绰。辽宁警界曾传言，刘忠田的行贿对🚶象包含许文有。许文有案则证🔗实了上述传言。2011年中秋节期间，许文有利🍴用担任辽宁省公🧘安厅党委委员、沈阳市副市长🎓以及市公安局党委书✅记、局长的职务便利，承诺为🏔忠旺集团经营方面予以🗿关照，在沈阳顺峰饭店收受🎛刘忠田所送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘忠田这笔行贿与🦃许文有妻子赵桂琴相关。许🐻文有曾回忆说，1980年，他与当护士的赵桂🐢琴结婚，因没时间👰拍结婚照，结婚24年后，他托人将他和😳妻子的单人照片🕤用电脑制🌞作成一张结婚照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵桂琴因患癌症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘忠田得知📳许文有老伴病了。随后，从公司⏭财务处拿了40万美元，用黑色塑料袋装好放👤入🛳白色鄂尔多斯纸袋，由司机驾⛲车按约定到沈阳顺峰饭🥘店见许文有，饭后将这些🏁钱送给了许文有。“许文有拎着袋🐺子就走了。”

　　吃饭时，刘忠田和📫许文有聊了其老伴的病情，还说以后🥑如果忠旺集团有什么事，还需要他照顾，许🖊文有也答应了。

　　“忠旺集🌒团的买卖很大，涉🍾及的方面很多，可能需要🛰公安部门帮忙🎞的问题也很多，尤其是许文💘有长期在省公安系统工作，比较好使，所以需要和他🔑处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许文有利🏫用职务上的便利，为4名🐀老板在企业经营、事⤵故处理等方面谋取利益，非法收受财物折🐊合共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽宁通飞通用航空有🏊限公司(下称“通飞通用公司”)实际控💓制人白长岗、沈👾阳皇朝万鑫房屋开发有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制人李东齐、凯森蒙集🐐团有限公司(下称“凯森蒙集团”)法⬜定代表人李玉环。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收受白长岗所送财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许文🤖有为通飞通用公司将直升机出🉑租给沈阳🏑市公安局事项上提供帮助。

　　白长岗称，当时，他找到🚝许文有希望将其公司购买的直升机租赁给🌤沈阳市公安局作为🏴警用飞机使用。许文有告诉其直🚂接找时🐑任常务副局长对接。后来通飞通用公司与沈阳👙市公安局签订👛了租赁协议，从2016年至2021年，市局一直租赁这🔃两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任常🈂务副局长称，当时沈阳市公安🕕局还成立了警🔗航支队。

　　2011年，应李东齐请托，许文有为皇朝万鑫😡公司在火灾🏬事故处理、保险理赔🥃等事项上提供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝万👾鑫公司旗下酒店)着大火，许文有🦑是现场指挥员之一，大火没有造成人⬆员伤亡。许文有称，他后期负责火👼灾问题调查处理及支🍴持帮助保险🚮公司进行依法依🈸规理赔工作等任务。为此，李东齐🦒对其行贿。2012年至2013年，许文有在其📤家中先后2次收👽受李东齐所送财物，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许文有为凯森🍔蒙集团📗拨付服装款予以关照及在🚂为其女安排工作事项🤑上提供帮助，李向许行贿共计🚲90万元。

　　许文有称，凯森蒙集团主要是♿做警用服装的企业。李向他行贿，是因为凯森蒙集团与🐊沈阳市公😂安局常年签订服装采购合同，关于♈拨款最后得许文有同意。此外，李玉环还想让😫许文有帮其女🕵儿安排工作。2011年左右，李玉环女儿💛大学毕业，在许文有的帮助🧢下，李玉♐环女儿到了辽宁省中石油♌集团某分公司工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许文有在庭审中🍂对公诉机关指📦控的罪名及犯罪🔦事实均无异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在许文有还担🏒任鞍山市公安😴局刑警支队支队长时，他拒绝“黑老大”张宏🚉东千万元诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾📋任辽宁中联油集团董事长。2002年4月，辽宁省开始集👰中打击以辽阳市😢和葫芦岛市为主的六🏘个黑社😱会性质和黑恶势力犯罪团伙，张宏东案是其中较🏾大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年后被执行死刑。

　　许文有后来回忆，在被逮捕之前，张宏东跑到👺鞍山市公安局找他，许诺送给他和他所🍄主管的刑警支队1000万元。

　　“这1000万元，不仅是😬对我的侮辱，也是对国📈家法律的亵渎。我们(如果)拿了，今后做侦🦌查工作时，枪就软了，刀刃就没了，打击就谈不🚞上了。”许文有当时👲这么说。20多年后，他因🙆受贿罪获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

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中新社湖北宜昌🆎8月25日电 (郭晓莹 吕彩红 李明)三峡升船机2025年计❕划性停航检修25日8时正式启动，这是🤘该升船机运行以来，开展的第5次年度“体检”。　　三峡💱升船机是世界上规模最大、技术难度最🦓高的升船机，可快速提升3000吨排水量的船👽舶过坝，其与三峡双🚹线五级船闸协同运行，形成了“大船爬楼梯、小船坐电梯”的通航格局。自2016年试通航以来，三峡升😲船机已累计安全运行4.85万多厢次，通过旅客超200万人次、货物1900多万吨。8月25日8时，三峡升船机2025年🖕计划性停航检修正式启动。王罡 摄　　作为三峡🐆枢纽通航建筑物运⛑行管理的关键环节，三峡升船🌙机计划性停航检修主要目🎍的📯是消除设备设施缺陷，进一步强化升船📪机运行的可靠性和安全性。　　此次检修工作由三🔤峡集团流域管理中心组🌞织实施，检修内容涵盖⛲金结机械、液压、电气、水工、公共设施、检查检测、调试试验7大类共60余项，参与检修的单位🆕共15家，检修技术人员、工人达290余人，计划工期35天。8月25日，浮吊🦕船在三峡升船机承船厢内🛺作业。吕彩红 摄　　据三峡集团流域管理❤中心相关负责人介绍😤，与往年相比，在工期不变🏋的前提下，此次检修🛂工作量增加了近20%，不仅涉及专业面💖广，重难点项目多、技术要求高，还面临着📒大量狭小空间作业、大量衔接🏤组织协调的考验。为此，检修团队科学划😸分施工阶段，并提🚖前开展核心设备功能测试、新🛥工装新工艺新材料研📽制等工作。　　三峡升🔃船机停航检修期间，符合升船机通💅航技术要求的船舶👵可通过三峡双线五级船闸过✍坝通行。长江三峡♓通航管理局已提前发💟布停航通告，引导航运企业、船方科👗学安排运输计划，并与🍰沿江海事部门加强沟通🚎交流、强化联动管控，保障航运秩序稳定。(完)昊廷策🏰划运营部今日上线《2025年光学工程👎前沿交叉科学大🕧会在浙江金华开幕》，围绕工口🤑里番无遮挡全彩大全h“直播色情”问题，结合高清资源“青少年保护”，分析广告🔮弹窗太多“监管缺失”，平原麻美联👀合加藤真琴带👥你探索每日更新推荐机制“网络合规”动向，提供解锁无🥁码特权安全防范指南，限📁时免费观看立即查看！中新网北京8月25日电(记者 石睿)“前两轮财税体制🛃改革，奠定了我国现😷行财税体制基础， ‘十四五’时期广泛讨论🌄的新一轮财税体制改革，需要进行更深层次⛑的结构性改革，更加重视公共服务📵供给，促进社会公平。”　　北京大💧学中国公共财政研究中心主任、经济学教🏴授李力行在北京大学🥛国家发展研究院8月23日📊晚举办的论坛上表示，目前我📞国财税体制面临不少挑战，深化财税体制改♓革📐是推动经济高质量🏕发展的迫切需要。　　李力行认为，当前我国财税🕕体制有三个主要挑战，一是🐃财政收入总量增长放缓，2024年，全国一般公💙共预算收入22万亿元，同比增长1.3%；二是增值税、消🚧费税收入等间接税占税收总收入比👏例较高，直接税占比偏低，税制结构🛸有待进一步优化；三是个人所🎤得税收入占比偏低，企业🎈所得税收入占比偏高，不利于收入分配🔬的🔳改善以及消费提升。　　对此，李力行建议，“十五五”时期，财税体制改革可从四♏个方面发力。一是增强税收能力，维持适当的税收🥖占GDP比重，在维持适当🗜税率的同时扩📻大税基，进一🕺步提高公众纳税意识，可以借鉴部分国家做法，在商品🐌标价中标注税费。　　二是以🔶社会保障统筹为核心，完善中央的事权。建立权责🕰清晰的中央和地方😾财政关系，明确中央事权及🔕支出责任，以税收🕕结合国有资本等🗽多种方式充实社保基金。还可以💍考虑建立“公共服务个人账🗝户”，纳税、缴纳社保、领取社📑保等公共服务都在账🛶户中形成，直达民众。　　三🖼是适当扩大债务规模，增加政府赤字率，增发国债，形成完善🚿的国债收益曲线，带动金融市场的发展。　　四是配合其💳他相关的结构性改革，包括土地产权制🔨度改革、户籍制度改革🏈等。(完)网民发现Ginger Elle的直播背👡景出现可疑人物。修订后的《党政机关厉行节约反🏇对浪费条例》实施以来，“带头过紧日子”日益成为党政机关的行🤦动自觉。当前，用好深🛺入贯彻中央八项规定精神🍙学习教育成果，为高质量发展🍊提供强大动能，其中重要任务😶就是做好过紧日子与👈发展经济改善民生的“加减法”。 　　艰苦奋斗、勤俭节约是🗺我们党的优良传统。《条例》将“带头过紧日子”写入党政机关🗒应当遵循的重要原则，从完善经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等🏈方面作出👱一系列明确规定，释放出“带头过紧日子”不是一时之需，而👚是长久之计的强烈信号。 　　落实好🏽过紧日子要求，蕴含着“减”与“加”的辩证关系。一方面，要做好“减法”，不断筑牢💷制度堤坝，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严禁花钱大手大脚、寅吃卯粮。其中，把好闸门和开关的重要⛲举措，就是管住🏌经费预算、强化支出管理，增强经费使用💉的科学性、规范性和实效性。各项收入和支出全部纳入🤮预算，强化预🥉算刚性约束，严禁超预算或💟者无预算安排支出，真正💕做到花钱不得任性。 　　当然，做好“减法”并非😫简单一刀切，也不是一味地“勒紧裤腰带”不干事、少干事乃至“躺平”。规范和效益是关键，该省的省、该花的花，从实🕠际出发安排工作，取消不必要的公务活动，保证🈳正常公务活动。通过科学安排与合理🈺运用资金，不断提高行政效率和公🍋共服务质量。总之，就是要规范支出、精打细算，把每一分钱用🐟在关键处、用出效益。 　　过紧日子还要😎善于通过创📽新方式方法提高效能。不少部门、地方开展👵国有资产盘活工作，通过🤶优化在用资产管理、加强调剂共享、探索集中运营等盘🈵活方式，让“沉睡”的资产焕发生机🦍，实现资产梯度🏸使用和物尽其用，有效节约财🥞政资金。由此可见，过紧日子是一门学问和🐼艺术。 　　另一方面，党和政府带头过🉑紧日子，目的是让老百姓过🦅好日子，也🖇就是要做好经济发展🎖和民生保障的“加法”。党政机关💧更要严格地过紧日子，才能从财政收入“蛋糕”中切出更多资👅金用于发展所需、民生所盼。全国财政支出中🥒，社会保障和就业、教育、卫生健康、科学技术🌼等支出是主要组成部分，也印证了这一点。 　　近期，一系列重大民生举🚔措频频出台，切实惠及千家👶万户。其中，免💴保育教育费政策覆盖所有幼📶儿园的大班儿童，预计今年🏩秋季学期将惠及约1200万人，全国财💋政将增加支出大约200亿元，相应减少家庭💮支出200亿元。育儿补贴政策🏳则是新中国成立以😐来首次大范围、普惠式、直接💊性向群众发放的民生保📫障现金补贴，中央财政仅今年🏑就拿出900亿元对地方予以🚯补助。此外，还出台⏹实施个人消费贷款贴息政策和服务业🐑经营主体贷款贴息政策。这些政策🏈充分体现了以人为本、投资于人，真正把钱用在🚙了刀刃上、紧要处。在实实在🎞在减轻人民群众的生育、养育、教育等经🏓济压力的同时，提高🌛了消费意愿与能力，发挥出促消费、扩🌌内需的重要作用，促进经济社会❇平稳健康运行。 　　足国之道，节用裕民。做好🌻党政机关带头过紧日子的“加减法”，减的是铺张浪费、大手大脚，加的是❣民生福祉、发展动能，实现🧖以紧日子换取好日子，这也是过紧日子的🍩最终目的。（本文来源：经济日报 作者：曾金华）

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生田絢音/Omar Galanti/LinoA/瀨奈明日香

（青岛日报／观海新闻记者 平原麻美）